同治二年五月奏疏四

129. 附录明谕 批复迭破颍西捻圩及会克运漕镇出力员弁保奖案六月二十日

同治二年六月二十日,准兵部火票递到六月初五日内阁奉上谕:

曾国藩奏,遵保迭破颍西捻圩及会克运漕镇出力员弁,开单请奖一折。毛有铭一军,自上年闰八月至九月间,进攻颍州西路捻匪,连毁城圩,袭破巨捻胡麻三老巢,又于十二月间会同水陆各军,攻克运漕镇。各该员弁等,均属著有微劳,自应量加鼓励。

副将欧阳爵和,着赏给展勇巴图鲁名号。副将王俊南,着赏加总兵衔。游击李续榭等二员,均着免补游击,以参将尽先补用,并赏加副将衔。都司金茂荣,着免补游击,以参将尽先补用,并赏换花翎。守备李银生等二员,均着免补都司,以游击尽先补用,李银生并赏换花翎。都司潘胜友等三员,均着免补都司,以游击尽先补用,并赏加参将衔,潘胜友并赏换花翎。守备贺振麒等九员,均着免补守备,以都司尽先补用,并赏加游击衔。千总颜永思等二员,均着免补守备,以都司尽先补用。毛添祥等十员,均着免补千总,以守备尽先补用,并赏加都司衔。把总贺

 盛,着免补把总,以守备尽先补用。刘连馀等五员,均着免补把总,以千总尽先拔补,并赏加守备衔。刘连馀并赏戴蓝翎。周光泗等五员,均着免把总,以千总尽先拔补,并赏戴蓝翎。军功胡德泰,着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。从九品刘庆衡,着免选本班,以府经历县丞留于安徽尽先补用。童生彭贤书,着以从九不论双单月遇缺即选。副将杨启益,着免补副将,以总兵记名简放。李荣华,着赏给劲勇巴图鲁名号。王复胜等二员,均着赏加总兵衔。游击龙德泰等二员,均着免补游击,以参将尽先推补,并赏加副将衔。都司刘祥发等八员,均着免补都司,以游击尽先补用,并赏加参将衔。刘祥发并赏换花翎。守备刘荣杰等三员,均着免补守备,以都司尽先补用。刘荣杰、易耀典并赏换花翎。易继周等七员,均着免补守备,以都司尽先补用。易继周、彭称南、漆友元、唐正定并赏加游击衔。千总郭美南等五员,均着免补千总,以守备尽先补用。郭美南、杜春元、罗云楚并赏加都司衔。把总毛良禄等十二员,均着免补把总,以千总尽先拔补,并赏加守备衔。毛良禄、李廷生、尹万年、彭光秀、侯家世并赏戴蓝翎。外委李元盛等七员,均着免补外委,以千总尽先拔补。李元盛并赏戴蓝翎。军功周桢祥等二名,均着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。从九品王榛,着免选本班,以府经历留于安徽尽先补用。训导李瑛,着免选本班,以知县遇缺即选。都司李赞勋,着免补都司,以将此尽先推补。参将涂得贵,着免补参将,以副将尽先推补。游击陈绍兴,着免补游击,以参将尽先补用。都司陈光昌等三员,均着免补都司,以游击尽先补用。守备钟定南等五员,均着免补守备,以都司尽先补用。钟定南并赏加游击衔。千总王荣华,着免补千总,以守备尽先补用,并赏加都司衔。唐玉彪,着免补千总,以守备尽先补用。把总屈平金等三员,均着免补把总,以千总尽先拔补,内李正和、李长胜并赏戴蓝翎。外委李晓聪,着免补外委,以千总尽先拔补,并赏加守备衔。军功宋定 ,着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。监生李世钰,着以县主簿不论双单月尽先选用。游击王贵和,着免补游击,以参将尽先推补,并赏加副将衔,并赏换花翎。都司贺连城,着免补都司,以游击尽先补用。把总李万和等六员,均着免补把总,以千总尽先拔补,并赏加守备衔。戴定山等六员,均着免补把总,以千总尽先拔补。戴定山、李永安、周恒裕并赏戴蓝翎。军功王式芳等五员,均着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。监生李

 湶等二名,均着以县主簿不论双单月尽先选用。参将王玉藻,着免补参将,以副将尽先推补。游击王富山,着免补游击,以参将尽先补用。都司汤明德,着免补都司,以游击尽先补用。千总贺永益,着免补千总,以守备尽先补用,并赏加都司衔。胡德基等四员,均着免补千总,以守备尽先补用。把总杨胜亮等二员,均着免补把总,以千总尽先拔补,并赏加守备衔。胡楚桂等七员,均着免补把总,以千总尽先拔补,并赏戴蓝翎。曾得胜等四员,均着免补把总,以千总尽先拔补。外委刘春庭,着以把总拔补,并赏戴蓝翎。军功田宗贵等五员,均着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。从九品衔胡长书,着以县主簿不论双单月尽先选用。副将李致和,着赏给义勇巴图鲁名号。游击萧义胜等三员,均着免补游击,以参将尽先补用,萧义胜并赏换花翎。千总李泗义等二员,均着免补千总,以守备尽先补用。李泗义并赏加都司衔。把总彭奇明等三员,均着免补把总,以千总尽先拔补,并赏戴蓝翎。曾宪凤等八员,均着免补把总,以千总尽先拔补。外委王开缉等五员名,均着免补外委,以把总尽先拔补,并赏戴蓝翎。军功吴绍福等五名,着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。州同衔罗光楚,着以县丞不论双单月选用。都司黄有才等三员,均着免补都司,以游击尽先补用。守备喻龙起等四员,均着免补守备,以都司尽先补用。千总向得胜等三员,均着免补千总,以守备尽先补用,向得胜并赏戴蓝翎。把总徐春霖等十二员,均着免补把总,以千总尽先拔补。内陈德明并赏加守备衔。周华武、彭桂馥、王友胜并赏戴蓝翎。外委曾南桂等二员,均着免补外委,以把总尽先拔补,并赏戴蓝翎。军功郭胜元等六名,均着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。训导邵廷杰,着免选训导,以教谕不论双单月遇缺尽选。从九品衔萧勋铭,着以从九品不论双单月选用。游击雷震云,着免补游击,以参将尽先推补。都司李时若等三员,均着免补都司,以游击尽先补用。李时若并赏加参将衔。守备周曙云,着赏加都司衔。千总王有光等六员,均着免补千总,以守备尽先补用。王有光、喻均器、晏子红并赏加都司衔。把总邹振声等十员,均着免补把总,以千总尽先补用。内朱瑞泰并赏戴蓝翎。外委谢桂林等二员,均着免补外委,以把总尽先拔补,并赏戴蓝翎。军功邵胜奇等十二名,均着以外委尽先拔补,并赏戴蓝翎。从九品徐朝霖,着免选本班,以县丞选用。训导陈力,着免选训导,以教谕不论双单月尽先选用。军功吕东阳,着以从九品不论双单月尽先选用。陈凤仪,着以把总尽先拔补,并赏戴蓝翎。训导洪钧,着仍以训导不论双单月遇缺即选,并赏加五品衔。贡生张度,着赏给五品衔。从九品衔袁春林,着以县主簿不论双单月遇缺即选,并赏戴蓝翎。童生吴启典,着以从九品不论双单月遇缺即选。从九品杨万锦,着免选本班,以府经历县丞不论双单月即选。该部知道。单并发。钦此。

130. 请准李洪寿补授靖江营守备折[1]五月二十七日

奏为拣员请补陆路守备,恭折奏祈圣鉴事。

窃照靖江营守备张廷扬因病出缺,前经附片陈明,并将所遗之缺扣留,由外拣补等因在案。查有淮扬水师亲兵右营哨官花翎尽先补用都司李洪寿,年二十八岁,湖南长沙府长沙县人,于咸丰四年投效内湖水师,历保至都司尽先补用,赏戴花翎,先后奉旨允准在案。该员年力正强,屡立战功,以之请补镇江营守备,堪期胜任。该员系淮扬水师人员请补靖江营陆路守备,且籍贯湖南,与例稍有未符。第系战守兼优、营中出色之员,合无仰恳圣恩,俯准将该员李洪寿请补靖江营守备员缺,于营伍、地方均有裨益。如蒙俞允,应请敕部发给升署札付,俟军务完竣,再行给咨送部引见。除将履历咨移部科查照外,谨会同署江南提督臣黄翼升合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

[1]

 此件与黄翼升会衔具奏。

131. 奏参萧胜南刘得腾周华山接仗不力请旨惩办片五月二十七日

再,据记名提督成大吉称:本年三月十七日,我军在湖北蕲水县渡河追贼,适遇贼自曹家河回窜,当谕武前一营御东面,武后营一哨御北面,自率贞右营前中右三哨赶渡河东以御南面。乃该哨长等于贼众分股窜突之时,不知分队迎剿,但将右路之贼合力击退。且前哨长副将萧胜南、右哨长都司周华山,并未亲执哨旗;中哨长副将刘得腾虽据亲执哨旗,亦仅在后督战,均属接仗不力,未便因击贼获胜稍事姑容等情,呈请参办前来。相应请旨将花翎补用副将冲勇巴图鲁萧胜南、花翎两江即补副将刘得腾、花翎安徽补用都司周华山,一并摘去翎顶;萧胜南并撤去勇号,仍均令留营剿贼,以示惩儆而观后效。理合附片陈请,伏乞圣鉴训示。谨奏。

132. 附录明谕 萧胜南等湖北追贼接仗不力应予惩儆六月十三日

同治二年六月十三日递到同治二年六月初五日内阁奉上谕:

曾国藩奏请将接仗不力之副将都司惩儆等语。本年三月间,官军在湖北蕲水县渡河追贼,贼众分股窜突,经提督成大吉派令副将萧胜南、刘得腾,都司周华山于东北两面御敌,该副将等但将右路之贼合击不知分队迎剿。且萧胜南、周华山并未亲执哨旗,刘得腾虽亲执哨旗,亦仅在后督战,均属接仗不力。花翎补用副将冲勇巴图鲁萧胜南、花翎两江即补副将刘得腾、花翎安徽补用都司周华山,着一并摘去翎顶。萧胜南并撤去勇号,仍均责令留营剿贼以观后效。倘再不知愧奋,即着从严参办。钦此。

133. 西丹马队已撤乍浦副都统明兴仍回本任片五月二十七日

再,浙江乍浦副都统明兴,管带黑龙江西丹马队,随同提督鲍超剿贼有功,蒙恩简受今职。嗣因所部弁兵各在南省,死亡相继,仅存数十人,业于上年闰八月奏明撤遣回旗。现在该员在营无兵可带,应令驰赴本任,以重职守。除檄饬查照并咨明闽浙督抚外,理合附片陈明,伏乞圣鉴。谨奏。

134. 举劾并优奖江西厘局各员以振厘务而裕饷源片五月二十七日

再,江西厘务疲乏,亟须竭力整顿。臣于同治元年九月十二日附片奏明在案。数月以来,臣逐条清查略改新章,诰诫亦颇殷勤,厘务尚无起色。窃念统军如此之多,欠饷如此之巨,舍江西厘金别无筹饷之道。而厘务之旺衰,全系卡员之优劣,若不严明举劾,何足以示劝惩。

兹将各卡声实最劣者,甄劾数员。如江西候补县丞黄锐昌,串通行户,私收盐厘,应请旨革职,永不叙用。江西试用县丞汪丽金,舞弊营私;江西候补县丞袁文

 ,品行卑污;江西候补县丞郑重,性耽安逸;江西候补道库大使李万青,性情卑鄙;江西候补从九潘良梓,声名狼藉。以上五员,均请旨即行革职。升用知州江西委用知县俞潘,耄年昏聩,难期振作,应即勒令休致。

其办理较善者,拟请破格优奖数员,以树风声而资观感。如知州衔候选知县吴沄,整理厘务,百废俱兴,应请免选本班,以知州留于安徽补用。候选府经历县丞邓嘉绩,实心办事,任劳任怨,请免选本班,以知县不论双单月即选。江西吴城主簿周汝霖,洁己奉公,始终不懈,请以县丞仍留江西尽先补用。知州衔尽先选用知县王祥储,朴诚精实,办事详慎,请以知县留于江西尽先补用。

此外,如尚有应举应劾之员,臣现已咨商抚臣沈葆桢,请其就近访察,并札饬署藩司孙长绂,令其据实密禀,容当随时举劾,以振厘务而裕饷源。谨会同江西抚臣沈葆桢,附片具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

135. 附录明谕 答整顿江西厘务惩劝各员六月十三日

同治二年六月十三日,准兵部火票递到同治二年六月初五日内阁奉上谕:

曾国藩奏请将办理厘务各员,分别惩劝等语。江西省厘务疲乏,卡员亦优劣不等,亟须严明举劾,以示劝惩。江西候补县丞黄锐昌,串通行户,私收盐厘,着即行革职,永不叙用。试用县丞汪丽金,舞弊营私;候补县丞袁文

 ,品行卑污;候补县丞郑重,性耽安逸;候补道库大使李万青,性情卑鄙;候补从九品潘良梓,声名狼藉。以上五员,均着即行革职。升用知州委用知县俞潘,耄年昏聩,难期振作,着即勒令休致。

知州衔候选知县吴沄,整理厘务,百废俱兴,着免选本班,以知州留于安徽补用。候选府经历县丞邓嘉绩,实心办事,任劳任怨,着免选本班,以知县不论双单月即选。江西吴城主簿周汝霖,洁己奉公,始终不懈,着以县丞仍留江西尽先补用。知州衔候选知县王祥储,朴诚精实,办事详慎,着以知县留于江西尽先补用。余着照所议办理。该部知道。钦此。

136. 附录廷寄 北路匪情吃重僧格林沁暂难回援豫皖并指授南北各路机宜五月二十九日

同治二年五月二十九日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣科尔沁博多勒噶台亲王僧格林沁、钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、直隶总督刘长佑、前漕运总督袁甲山、漕运总督吴棠、安徽巡抚唐训方、河南巡抚张之万、二品顶戴署山东巡抚阎敬铭:

同治二年五月二十二日奉上谕:

僧格林沁等奏南北军务轻重机宜,请旨定夺一折。前因张之万奏河南急需马队,谕令僧格林沁酌拨数百名赴豫。并因唐训方奏蒙城四面受敌,情形危殆,当以僧格林沁一军攻剿淄川踞匪,未能克日南下,谕令分拨一旅,迅速赴援。兹据奏称:直东贼氛未靖,各处伏莽甚多,若不先清畿辅,恐大军赴皖,北路之明贼暗匪乘隙勾结,彼时再分队回援,则两处兵力均形单薄,势难兼顾。所部勇队得力者仅二千余名,前派追剿窜捻之马勇四百余名,业经留于宿州防剿,此外实未便抽拨各等语。所奏自系实在情形。

淄川踞匪势已穷蹙,虽屡次出城突扑,均经官军击败,功在垂成,势难中止。而此外尚有不法降贼,亦需僧格林沁会同刘长佑等协力兜剿。

白莲池教匪正当吃紧,该大臣自应将积年巨憝,逐一歼除,俾北路可保无虞,方可督兵南下。

至马队数止二千有余,若再分拨皖、豫,恐彼此均不得力,着即照该大臣所请,暂缓调拨。现在该大臣惟当专力剿办东省各匪,俟淄川及降贼等股匪均就削平,然后再行返旆南征,以免后顾之虑。

寿州被围甚急,昨据曾国藩奏,蒋凝学、毛有铭援师进扎九里沟,连破牛尾冈三垒,军士伤亡甚多,该大臣现已飞催成大吉迅赴三河尖援应,檄饬周宽世驰赴六安分扎州城等处,并调派驻沪之黄翼升督带淮扬舟师驶至五河以上,扫清浍、涡、淮、肥等处匪船,布置甚属周妥。此时僧格林沁之兵既一时未能南下,着责成曾国藩严饬水陆诸军,星速前进,会同蒋凝学等并力冲入寿城,以拯倒悬之急。

蒙邑城外贼垒甚多,马新贻等虽能竭力守御,而兵单饷绌,危迫万分,着唐训方设法兼顾。其拨兵济饷各事,并着随时会商曾国藩、吴棠,毋稍贻误。

皖、豫唇齿相依,临淮与蒙城情形如此窘迫,张之万等岂容坐视?着恪遵前旨,将应解临淮饷银迅速拨解,并着与袁甲三筹商,由陈郡劝捐粮石运赴蒙城,借资接济。仍随时整顿营垒激励团练,严防苗逆乘间西窜,毋稍疏虞。

僧格林沁另折奏,淄川踞匪出窜,均经我军击退,并督剿白莲池教匪获胜,已明降谕旨,将黄国瑞等照所请奖叙矣。淄川踞匪势穷思窜,迭经僧格林沁督率官军截杀殆尽,仍着严饬各路兵勇,昼夜环攻,迅图克复。

逆首刘德培有结党狠扑、窜赴青州府之谋,并着阎敬铭密饬青州文武员弁,将曾经解散之快役团严密查拿,无令内应为患。雷凤鸣以失律伏诛,其降众亦分别遣散办理,甚为妥善。其余尚有在僧格林沁及刘长佑两处军营者,均应似此不动声色,乘机剪除,仍着僧格林沁、刘长佑会筹妥办,谋定后动,毋得漏泄风声,致有遗误,是为至要。将此由六百里各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

137. 附录廷寄 据奏捐班流品太杂贻害无穷着各省大吏严加甄核五月二十九日

同治二年五月二十九日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

各直省督抚府尹:

同治二年五月二十一日奉上谕:

给事中郭祥瑞奏,近日捐班流品太杂,自捐铜事例一开,竟有市井驵侩及劣幕蠹书、土痞无赖与台仆直隶之徒,亦皆张罗杂凑,混入仕途,而得缺后即为利薮,侵吞公帑,鱼肉百姓,以致激成事端,耗费军需。计其所捐之数,不值九牛一毛,种种弊窦,贻害无穷。请饬各直省督抚遇有捐纳到省人员,认真考察,严加甄核,以清吏治等语。所奏亦系实在情形。

军兴以来,需费浩繁,国帑支绌。捐铜事例之设,实朝廷出于不得已。现既难于停止,即不得不思所以补救之方。如所奏此辈人等滥竽宦途,贻害百姓,迨至激成事端,仍复耗费军需,则是捐铜之役,非徒无益,而反有害。近来外省大吏,如左宗棠、沈葆桢,屡经甄核州县捐纳出身者居多,均经降旨分别准行。可见各该省疆吏,果能留意人才,于此辈人等到省接见时,早有一番考察,如果才具品概不能称职,非惟不可令其到任,且必当从严甄核,为朝廷惜名器,为仕途清流品,为地方弭祸乱。各直省大吏实操其权,嗣后着各直省督抚府省尹,遇有捐纳人员到省,务必认真察看,或考其行谊,或访其声名,或令作牧令之论,或令读吏治之书,随时分别举劾。如有恶劣不堪造就者,即行严参,毋少姑息,庶吏治可望肃清,流品不至混淆,而于军需亦仍无妨碍。原折着抄给阅看。将此谕令各直省督抚府尹知之。钦此。

遵旨寄信前来。

附郭祥瑞原折抄件

户科掌印给事中臣郭祥瑞跪奏,为捐班流品太杂,请饬各省大吏严加甄核,以清吏治而弭盗源,恭折具陈,仰祈圣鉴事。

窃惟捐例之设,由来已久。每遇河工、军需,耗费过繁,不得不权开事例以济用。然从前捐例银数过多,捐生率皆殷实之家,为荣身非为牟利也。自捐铜事例一开,而流品之杂名器之滥,有市井驵侩工于谋利者,有劣幕蠹书惯于作弊者,有土痞无赖攘夺攫拿而捐者,有舆台卜隶张罗杂凑而捐者,银数无多,易于集事,将本求利,势同贸易。一旦得缺,视为利薮,侵蚀公帑,鱼肉百姓,无所不至。迨至激成事端,耗费军需,计其所捐之数,不值九牛一毛,即便照例惩办,不过新疆军台而止,而彼方挟其贪囊可以营救,盖可以捐复,求其洁己爱民,实心任事者,则十无一二。悉以此辈散布地方,吏治焉得而清?盗匪所以愈剿而愈不加少也。然而,京饷紧要,赖以济用,捐铜事例,非惟不能停止,抑且期其踊跃。然则将如之何?计惟有严加考核之一法可以补救耳。虽人之贤否,不全系乎出身,然各省正印人员,捐纳者十之八,正途不过十之二,可否请旨饬令各直省督抚同藩臬两司,遇有捐纳到省人员,认真察看,或考其行谊,或访其声名,或令其作牧令之论,以觇其底蕴,或令其读吏治之书,以练其才猷,其有恶劣不堪造就者,随时甄汰之,庶几考察有良法,而后地方有良吏,将见官清而民自安,民安而盗源弭,而于捐局亦毫无窒碍。愚昧之见,是否有当,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。

同治二年五月二十一日,议政王军机大臣奉旨抄寄。钦此。

138. 附录廷寄 购置外国火轮兵船即到海口饬照议办理五月三十日

同治二年五月三十日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣大学士湖广总督官文、钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、江苏巡抚李鸿章:

同治二年五月二十三日奉上谕:

总理各国事务衙门奏,中国自置火轮兵船将抵海口,所有添买军装器械、预筹月支经费在各海关分拨,并酌定节制章程一折。据称此项轮船,除前拨过银八十万两外,并在英国借银十五万两,在上海借银十二万两,共计需银一百零七万两。又应支粮饷军火等项一切用款,每月统给银七万五千两。均经该衙门向李泰国再四驳诘,酌定章程,及由中国选派武职大员作为该师船之汉总统,所延外国人阿思本作为帮同总统,以四年为定。用兵地方,听督抚节制调遣。阿思本由总理衙门发给札谕,俾有管带之权。随时挑选中国人上船学习各等语。着即照议办理。

此项轮船驶抵海口后,即着曾国藩、李鸿章节制调遣,并着派令武职大员作为汉总统,会同办理。其前所拟之蔡国祥,如能胜任,着即责令统带,以资得力。其如何驾驭之法,总须一切调度机宜,事权悉由中国主持,方为妥善。至中国人上船学习驾驶炮位等事,总期迅速谙练。该督等前奏配用楚勇,当已预为派定,即着饬令蔡国祥随时督率学习。此项轮船现在自以先剿金陵等处发逆为要。贼平之后,即可以为巡缉私贩之用。无论如何用法,总须俾中国人熟悉驾驶,收其利益,断不可日久仍为外国人所主持。其月饷等项银两,官文、曾国藩、李鸿章务须按期支给,不可丝毫短少拖欠,致令有所借口。总理衙门原折及照录现议章程五条,均着抄给阅看。将此由六百里各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

附奕

 原折及现议轮船章程抄件

臣奕

 等跪奏,为中国自置火轮兵船将次驶抵海口,所有添买军装器械及预筹月支经费,拟在各海关分拨,并酌定节制章程,恭折仰祈圣鉴事。

窃臣等前以贼氛不靖,力求制胜之方,因拟购买外洋船炮以为剿贼之资,于咸丰十年五月间专折奏明,奉上谕“东南贼势蔓延,果能购买外洋船炮剿贼,必可得力,实于大局有益”。等因。钦此。遵即咨行各该督抚。旋据两江总督臣曾国藩复奏购买外洋船炮,为今日救时第一要务。适署总税务司赫德来京,询据申称轮船十只,并买枪炮、火箭、煤炭并给外国人及船上水手工银等项,约需银一百三十万两,以后月需费用银十余万两。臣等当以需费太巨,款不易筹,是以未能即办。嗣以宁波失守,发逆有汇银五十万两向美国购买船炮之事。臣等因于上年正月间奏拨洋税银五十万两,发交赫德先行购办。旋据前两广总督劳崇光咨请添拨银十万两,并称赫德呈称银两不敷,又拨银十五万两,前后共计拨银八十万两,经臣等随时奏明在案。此项轮船,自臣等奏明购买后,每念及轮船到后,一切军装器械及月支经费并外国兵丁水手约束章程,夙夜筹思,迭经奏明饬交两湖总督官文、两江总督曾国藩妥筹办理,并咨商江苏巡抚李鸿章协同筹办。嗣据官文、曾国藩奏称:往返密商,拟派总兵蔡国祥统辖,其配用楚勇,即由蔡国祥于所部预为派定。又据李鸿章咨称:李泰国由本国来沪,请上海道付银十二万两,经该道商出借券,在该关按月抽提。至月支经费,请即预筹分拨等语。正在核办间,李泰国同赫德于四月间来京,申称前所定八十万两,仅能置办轮船、炮位,已经在英国借银十五万两交统带兵之船阿思本收存,以买各物。另有置办各项器物、探报船趸船等价未付之银,言定到沪照付。该总税司因于上海借银十二万两,以抵前款。连前八十万两,先后共计银一百零七万两,统计置办船炮兵器买煤雇人以及各项费用,总在此数之内。此后每月用项,酌拟每月十万两,按三个月报销一次各等语。除在上海所借银十二万两,应照原议即在该关按月抽还外,其在英国所借十五万两,即经咨行粤海关拨银三万两、潮州关拨银二万两、闽海关拨银三万两、厦门关拨银二万两、江海关拨银二万两、九江关拨银三万两,限奉文之日起,一个月内付交,以清前款。至月需费用,据李泰国面称:船上所延外国武官兵丁水手约有六百人,在本国议定以四年为期,立有合同。又称每月需银十万两,中国如欲用银,伊能代向外国商人借银一千万两,分年带利归还。各等语。臣等查置办轮船及军器等项一百零七万两及每月经费十万两,虽较之赫德前年在臣衙门原递申陈内银数有减无增,但每月经费十万两,为数终觉浮多。其请借银一千万两之说,中国亦断无此办法。所立合同十三条,事事欲由阿思本专立,不肯听命于中国,尤为不谙体制,难以照办。臣等因向李泰国再四驳诘,始据议定由中国选派武职大员,作为该师船之汉总统,阿思本作为帮同总统,以四年为定。用兵地方,听督抚节制调遣,阿思本由总理衙门发给札谕,俾有管带之权。此项兵船随时挑选中国人上船学习。轮船七只、趸船一只,应支粮饷军火及火食、煤炭、犒赏、伤恤银两并一切未能预言之各项用款,议定每月统给银七万五千两,统归李泰国经理。所支银两,每月在江海关支银一万两、九江关支银一万两、闽海关支银三万四千两、厦门关支银六千两、粤海关支银一万两、潮州关支银五千两,自本年六月十七日即英国八月初一日起,先尽此项轮船经费按照所定本月之数由李泰国派人赴银号支领各等因。应即定议,俟奉旨后由臣等行文各该管将军督抚监督,在各该关洋商所交正半税及子口税银项下开销,仍不准动用洋药税银,以示限制。至此项轮船,拟请敕下两江督臣曾国藩、江苏巡抚李鸿章节制调遣,并饬该督抚等拣派武职大员,作为汉总统,会同办理,以资得力,而重事权。恭候命下遵行。谨将现议轮船章程五条,抄录恭呈御览。所有臣等酌拨轮船经费缘由,理合恭折具奏,是否有当,伏乞皇太后、皇上训示遵行。谨奏。

照录现议轮船章程五条

一、中国所买火轮水师兵船,现在议定由中国选派武职大员作为该师船之汉总统,并延英人阿思本作为帮同总统,以四年为定。其兵船一切事宜,该两总统应和衷商办。至阿思本帮中国管带师船,所在用兵地方,应听督抚节制调遣,其行兵进止,应随时面商,仍听中国主持。

一、阿思本既帮中国作总统,由总理衙门发给札谕,俾有管带之权。外国兵弁由阿思本管束,各兵弁中即骚扰百姓及一切不法情事,阿思本均应严办,以期军律整齐。

一、此项兵船系中国置买,必期于中国有益。自应随时挑选中国人上船学习,以期经历久远,不至日久废弃。其行船放炮及一切火器,阿思本务须督同船主员弁实心教练,以收实效。

一、此项水师轮船七只,又趸船一只,共计八只。其应支粮饷、军火及火食煤炭、犒赏、伤恤银两,并一切未能预言之各项用款,议定每月统给银七万五千两,统归总税务司李泰国经理。所支银两,每月在江海关支银一万两、九江关支银一万两、闽海关支银三万四千两、厦门关六千两、粤海关支银一万两、潮州关五千两,共银七万五千两,统由李泰国按月向各关支取,每届三个月将用过细帐,由李泰国造报总理衙门,再由总理衙门转咨户部核销。若有盈余,留存后用。

一、各关所收税银,于本年六月十七日即英国八月初一日起,先尽此项轮船经费,经按照所定本月之数,由李总税务司派人赴银号支领,倘银有未交,由李总税务司即于税饷径扣抵用。四年之内,每月俱照此办理。

139. 附录明谕 苏松太赋额过重积弊太深着妥核整顿六月初二日

同治二年六月初二日,准兵部火票递到同治二年五月二十四日内阁奉上谕:

节据曾国藩、李鸿章等奏报克复松江府及太仓州地方,陈及该处百姓被贼残虐,为数百年来所未有。各厅州县田亩抛荒,著名市镇悉成焦土,虽穷乡僻壤,亦复人烟寥落,连阡累陌,一片荆榛,居民间有孑遗,颠连穷困之状,有不能殚述者。览奏情形,曷胜悯恻。因思苏、松、太三属地方为东南财赋之区,繁庶甲于天下。而赋额亦为天下最重,比诸他省,有多至一二十倍者。良由沿袭前代官田租额,且自宋、明两代籍没诸田,皆据租籍收粮所致。嘉靖中,又令各州县尽括境内官田、民田,分摊定额,苏、松等属田赋至比官田通额亦皆大有增加。我朝顺治年间,即经明奉圣谕,以故明仇怨地方,加粮甚重,我朝何可踵行?饬由地方详察具奏。嗣于雍正、乾隆年间迭奉恩旨,以苏、松浮粮,施恩议减,将苏州府额征银蠲免三十万两,松江府十五万两。又江省粮额浮多之处,加恩免征银二十万两。仰见我祖宗轸念民艰,至深且厚。国家承平百余年来,海内殷富,江苏自乾隆间办理全漕者,数十年固由民力之充,亦殊□民心之厚。及道光年间两次大水以后,各州县每岁荒歉,加恩蠲减,遂成年例。嗣是每年征收之数内,除官垫民欠,率得正额之七八成或四五六成不等,民力殆已难堪。及至粤逆窜陷该省,焚烧杀掠,民尽倒悬,幸自上年官军克复松江,本年克复太仓,现方饬令统兵大臣等进取苏州,救吾民于水火。而各地方经贼荼毒,凋瘵至极。若不将各该府州属数百年来浮粮积弊,仰体列圣深仁厚泽痛加核减,无论民力有所不堪,即使勉强减成输纳,何以慰如伤之隐而施浩荡之仁?且令官绅胥吏徒营中饱,尤为弊之甚者。亟宜因此时会,痛加扫除。所有苏州、松江、太仓三府州属粮额,着两江总督曾国藩、江苏巡抚李鸿章,督饬司道设局,分别查明各州县情形,折衷议减。总期与旧额本轻、毋庸议减之常州、镇江二属通融核计,著为定额,先自松、太创行。即以此后开征之年为始,永远遵行,不准再有垫完民欠名目。苏州所属,俟肃清后一体办理。嗣后非大水旱成灾、实在荒歉者,并不准捏灾请缓请躅。至苏、□□漕弊,尤莫如大小户等名目,绅户把持,州县浮收,种种弊窦,皆出其中。着即永远禁革。所有一切办理章程及应行裁革之浮收、陋规、包户等积弊,均着该督抚悉心妥筹,详细具奏。务期上纾国用,下恤民生,变通尽利,经久可行,用副朝廷恫瘝在抱、嘉惠斯民至意。钦此。

140. 附录廷寄 江苏苏松常镇太浙省杭嘉湖诸府州县饬酌减漕粮额赋以苏民困六月十一日

同治二年六月十一日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、闽浙总督兼署浙江巡抚左宗棠、江苏巡抚李鸿章:

同治二年六月初三日奉上谕:

前因潘祖荫、丁寿昌先后奏请酌减江浙等处漕额,当交户部议奏。嗣据曾国藩等奏请减苏、松、太三属漕额,因特降谕旨宣示,令曾国藩、李鸿章分别查明,折衷议减。兹据户部奏称:江苏之苏、松、常、镇、太四府一州,浙江之杭、嘉、湖三府,尽遭蹂躏,民不聊生。现在苏、松、太三属已奉特恩,准予量减;常、镇漕额虽较轻于苏、松等属,而比之各省额数,究形其重,似应一律量加体恤。其浙江杭、嘉、湖三府,并请饬左宗棠确查税则重轻,分成酌减。惟据曾国藩等所奏减苏、松、太三属漕额,声明与旧额本轻、毋庸议减之常、镇二府通融核计,每年起运仓米一百万石以内。是苏、松、太三属实征米五十万石,按之原额止存十分之四。以常、镇二府额征米较之,未免不得其平,请将苏、松、太三属漕粮统按原额减去三分之一,常、镇二属照原额酌减十分之一各等语。

漕粮为天庾正供,京师仰食东南,相沿已久,必须通筹熟计,中外兼权。若竟将苏、松、太三属额赋骤减十分之六,而他属不得均沾,于仓储既有关系,于办法亦欠均平。着曾国藩、李鸿章按照户部酌减分数,将苏、松、常、镇、太等属漕粮,各按上、中、下赋则一体分别议减,以昭平允。并将各该州县等田额若干,酌减若干,分析开列奏闻请旨。务令下恤民生而不至上亏国用,方为妥善。至浙江省迭遭兵燹,小民流离失所,殊堪轸念。自应将该省漕粮量予减免,以示公溥之仁。着左宗棠通饬杭、嘉、湖三属,将实在应征漕粮税则详细确查,各按重轻分成量减,奏明办理。原折片均着抄给阅看。将此由五百里各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

附户部议奏苏松常镇太及杭嘉湖各府州县核减额赋折片二件一

大学士管理户部事务臣倭仁等谨奏,为遵旨议奏,恭折仰祈圣鉴事。

同治二年四月二十日,光禄寺卿潘祖荫奏请酌减苏、松漕额一折。奉旨户部议奏。钦此。二十三日,福建道监察御史丁寿昌奏请永减苏、杭等处漕额一折。奉旨户部议奏。钦此。钦遵先后交出到部。潘祖荫折内,大致以江南漕赋之重甲于天下,近年漕欠极多,地方官愈多亏空。曩时以积重难返,惮而莫为。今则江南数郡,兵燹频经,因请酌减旧章,更定新章等语。丁寿昌折内,大致以漕粮一项,江浙为大宗。自苏、杭沦陷,漕运全停,国家财赋之区,久为贼据。欲寒今日之贼胆,必先收今日之人心;欲收今日之人心,必先减最重之粮额。因请将苏、杭等处七府一州,据照每年应征漕白粮旧额,永减三分之一等语。均系为固民心、培邦本起见。臣等正在公同核议间,复于五月二十四日钦奉上谕,节据曾国藩、李鸿章等奏报克复松江府及太仓州地方等因。钦此。仰见皇上恫瘝在抱、嘉惠斯民之至意。臣等伏思国家岁漕,东南四百余万石输之京仓,以供支放。统计每年放款约需三百余万石,以全漕额数计之,除年例开放外,尚有赢余米一百余万石。时遇水旱偏灾,加恩宽免,应运之正供,恒难依额全完。而例放之俸糈,仍须照常关领。故为积蓄之计,不得不先事图维,于量入为出之中,仍寓酌盈剂虚之意。

至于各省赋额多寡不同,悉皆纂入赋役全书,颁行天下,垂之永久。成规俱在,原不敢轻议更张。兹据潘祖荫、丁寿昌等奏称,前因查山东、河南等有漕八省,共额征米四百五十余万石。而苏、杭等七府一州,实应征米二百五十万余石,几及全额十分之六。其间以苏、松为最重,嘉、湖、杭、太次之,常、镇又次之。非各省之田额皆狭,而七府一州之田额独宽;各省之土脉皆薄,而七府一州之土脉独厚也。其源由于南宋贾似道买民田为官田,而增其租额,流及于明嘉靖中,均官田民田为一则,州县之额,各视官田之多少以为准。故不特各府之税则不同,即各县之赋额亦异。而苏、松又因元末张士诚之窃据,洪武有意仇怨之,以租额为官粮,故较他府州为尤重也。我朝平定江南,深仁厚泽,沦浃民心。二百年来,承平相继,赋则虽重,民力尚足供支。乃自逆氛肆扰江苏之苏、松、常、镇、太四府一州,浙江之杭、嘉、湖三府尽遭蹂躏,民不聊生,现经曾国藩、李鸿章、左宗棠督率将士,分路进兵,不难克期恢复。惟东南元气已伤,从前财赋之区,至此悉形凋敝。小民虽有再生之日,编户均成孑立之身,是非大广皇仁,恩施格外,将既涣之人心,势难骤集。而岁漕二百余万,亦徒成纸上空谈。夫事穷必变,变则通,通则久。臣部职任度支,救弊补偏,尤在内本外末。大抵欲培国本,先恤民艰。所谓有人此有土,有土此有财,有财此有用也。现在苏、松、太三属漕粮,已奉特恩准予量减,应由两江总督曾国藩、江苏巡抚李鸿章确查各属实在情形,分别粮额之重轻,酌量议减。仍将各府州县原定额数及此次议减成数,造具清册,专折奏交臣部复核,再行奏请恩施。其浙江杭、嘉、湖三府,并请饬下闽浙总督署浙江巡抚左宗棠,通饬所属,将各该府州县实在应征漕粮税则,详细确查,各按重轻,分成量减,统俟奏到之日,由臣部复核办理。惟是正供定额,关系岁需,下恤民生,仍当上筹国计,是在该督抚中外兼权,通盘核计,俾立法期于久远,而制用无碍常经,是为至要。所有臣等遵议缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

再,查江苏苏、松、常、镇、太四府一州,额征米一百六十六万余石。内苏州府应征七十五万余石,松江府应征三十四万余石,太仓州应征一十一万余石,共应征一百二十一万余石;常州府应征二十九万余石,镇江府应征一十六万余石,共应征四十五万余石。兹曾国藩等请减苏、松、太三属漕额,声明与旧额本轻、毋庸议减之常、镇二府通融核计,仍得起运交仓米一百万石以内,九十万石以外,着为定额。是嗣后江苏实减存米九十余万石。除常、镇二府不减,照旧额征米四十五万余石外,苏、松、太三属实应征米五十万石上下,按之原额一百二十一万余石,止存十分之四。以常、镇二府额征米数较之,未免不得其平。且京师仰食东南,相沿已久。今以苏、松、太浮粮太重,残破又甚,酌量减成,已足以纾民力。若竟以额运正供骤减十分之六,国家度支有定,既难设法补苴,而核之西北待仓情形,亦恐入不敷出。臣等再三斟酌,拟请将苏、松、太三属漕粮,统按原额减去三分之一。各该州县赋额不同,即一州一县内上、中、下赋则,亦甚悬殊,应令各照旧额之重轻,按亩分别议减,并将各该州县上、中、下等田旧额各若干,酌减各若干,分析开列,奏交臣部核议。总以统计苏、松、太三属额漕量减三分之一为率。至常、镇亦被贼蹂躏,其漕额虽较轻于苏、松等处,而比之各省额数,究形其重,似应一律量加体恤。合无仰恳天恩,并饬各该督抚等按照常、镇二府原额酌减十分之一。如此分别办理,较之旧额本重,今甫议减之苏、松、太三属,轻重当不甚相悬。统计江苏四府一州漕额,可得一百二十万余石,于仓储尚能接济,而民力亦可稍纾。

再,查该督等原奏所称,似核减额漕,不敢另请豁免。臣等通盘筹划,苏、松等属民力凋残,甫经收复,即使减去粮额,亦难骤责以按数全完。拟请格外施恩,将先后克复之各府州县次第宽免一年钱粮。其残破尤甚地方,如流亡未尽复,田野未尽垦者,并于宽免一年钱粮之后,再按减定额数,酌量分成蠲免。统俟两三年后,再照此次减定章程办理。总之,该督等片奏所称以减粮为理漕之纲,即以均赋为治漕之用二语,实为该省漕政关键。倘定额既减而包户浮收诸弊未能汰尽,朝廷虽施破格之恩,小民仍有向隅之苦,应由该督抚等遵照谕旨悉心妥筹,期于有弊必除,有犯必惩,庶官绅以廉法相持而胥役未有中饱,即闾阎普被仁恩矣。是否有当,臣等谨附片具奏请旨。

141. 附录廷寄 着速报楚军攻克二浦及七里九洑等洲情形并饬各军防贼纷窜六月初四日

同治二年六月初四日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、督办江北军务江宁将军都兴阿、帮办江北军务正红旗汉军都统富明阿、漕运总督吴棠:

同治二年五月二十七日奉上谕:

都兴阿、富明阿奏,楚军攻克二浦及七里、九洑等洲,富明阿亲赴靖江察看难民各折、片。都兴阿自奏,旧疾举发,请开缺离营调理折。曾国藩前奏,鲍超等军追贼已至江浦,饬令攻克二浦后,即进攻九洑洲。兹据都兴阿等所奏,江浦、浦口已于本月初九日攻破,七里洲于十二日攻破,九洑洲于十五日击破。九洑洲为江中要地,贼居坚垒数年之久。官军此次攻克,竟能敏速如此,都兴阿等所奏,谅系实情。曾国藩奏报是否业已在途?着即将详细情形,迅即驰奏。都兴阿等折内所称忠逆带队渡江援浦,为梁正源截击于宝塔根,贼遂败窜。现在窜往何处?下关、七里洲之贼向中关回遁,其九洑洲踞贼毙溺而外,是否尚有余匪纷窜?均需确切查明,妥筹堵剿。

曾国荃业将雨花台贼垒攻克。兹九洑洲等要隘又为鲍超等乘胜扫除,金陵势成槛阱,其机大为可乘。应即如何相机进捣及会商左宗棠、李鸿章进攻苏杭,使贼应接不暇,以图进取之处?曾国藩谅必成竹在胸。惟穷寇必思铤走,江路水陆宽广,备御宜严。里下河一带,尤应严密设防。吴全美所领师船,击贼于江阴之黄田港,能否即与由沪派出进攻江阴各军会合攻捣?着曾国藩、都兴阿等于南北两岸分饬各军乘机妥办。

通州所办投贼斋匪,如果仅系食斋茹素,自不得滥行屠戳。据都兴阿等奏,该地方官已率行正法。富明阿现往下游靖江一带察看情形,自应访查确实,并着吴棠饬令乔松年及各地方确切查明,详慎办理,毋许轻重失宜,致有激变情事。渡江迁徙难民,尤当妥为安抚,毋令失所。而游匪溷迹,当此贼穷急思纷窜之际,亦不得不严加防范。

都兴阿所患旧疾,前经具奏,谅系实情。此时富明阿既赴下游,扬营堵剿正当吃紧,何得遽尔卸肩?都兴阿着俟富明阿回营后,赏假一月,在营调理,候旨遵行。刻下军务正在得手,该将军虽在营养病,仍当督率所部各军严密防剿,毋稍松劲。

淮甸苗逆鸱张,唐训方前奏军持五日之粮,而蒙邑被贼围攻,尤为危紧,旬日以来,未据抚续报情形,殊深廑系。本日吴棠片奏,姚广武等军逼攻韩村及援应英翰,遏贼戴沟、童亭等处情形,着即严饬该总兵及副将艾宪银等联合皖军,扼守要隘,实力进剿,并着探明临淮近日军情及蒙城战守之状,与唐训方联络策应。唐训方是否为驿路阻隔致稽奏报?一切情形,并着吴棠随时详悉驰奏。将此由六百里各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

142. 附录廷寄 分析南北两岸形势再催速报克复二浦及七里九洑诸洲战情并饬驰援剿苗六月初八日

同治二年六月初八日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、督办江北军务江宁将军都兴阿、帮办军务正红旗汉军都统富明阿、督办镇江军务广西提督冯子材、帮办军务庶京口副都统魁玉:

同治二年六月初一日奉上谕:

冯子材、魁玉奏南岸近日军情,并拟规复丹阳一折。镇江南路之贼,于马陵、水湖头、博落村等处深沟高垒,守备甚严。冯子材等以雨花台官军已破贼垒,江浦、浦口、九洑、七里等洲要隘连日克复,水陆诸军正在得手,而江北败贼纷纷南窜,半为丹阳踞贼截留广屯米石,意图全力抗拒,并于水陆要隘拆桥伐木,以阻进兵之路,现拟分拨总兵田宗扬等由马陵一带步步进逼,以期规复丹阳,所筹尚中窾要。惟镇城防兵数止万人,攻守兼筹,颇形单薄。刻下南北两岸官军连营进逼,难保该逆不乘间铤走,窥伺镇防。冯子材务当妥筹战守,饬令内外各城暨云台、宝盖诸山营垒加意防范,毋稍大意。其田宗扬等军由马陵进规丹阳,尤当谋出万全,相机进取,不可轻率贪功,致有挫失。

北岸自二浦、九洑洲收复后,逆贼渡江之路已断,扬城防务渐可稍松。着都兴阿、富明阿即调派劲军渡江而南,交冯子材等妥为调遣,力图进取,以厚兵力而牵贼势。至二浦、九洑等洲克复情形,迄今尚未据曾国藩奏报。前据都兴阿等奏到,当经寄谕该大臣迅将详细情形及水陆进取机宜,迅速驰奏。此时谅已奏报在途。其冯子材等规复丹阳进兵机宜,并着该大臣妥筹指示,策应调度,以期互相掎角,毋误戎机。

唐训方前奏为苗练所困,情形甚为危迫,连日总未得其奏报,廑系殊深。迭经谕令曾国藩设法拨兵驰援,现在临淮、寿州、蒙城等处,该大臣曾否派兵前往救应?如何布置及各该处现在情形如何?着曾国藩迅速驰奏。将此由六百里各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。