同治二年十二月奏疏四

329. 奉旨讯结革员周瑞等通苗无据不予科罪折十二月二十七日

奏为遵旨严审通苗官犯,定拟完结,仰祈圣鉴事。

窃已革游击周瑞,已革知县贾连城,前以交涉苗党一案,由臣奏参革职,奉旨从严审办。遵经饬令道员曾广翼将该革员等解至省城,发委善后局司道会提研讯。据讯得革员周瑞,于咸丰八年报捐守御所千总衔,随前署寿春镇黄鸣铎攻剿捻匪,历保花翎游击。十一年九月寿州失陷,黄鸣铎解任。革员胞兄周广、堂弟周瑞云,俱被苗逆杀害,比即逃往三河尖躲避。苗逆四路访拿,始到清江浦一带贸易。今年三月装盐上行,闻黄鸣铎在迎河集造船,绕道往见。徐灼、徐坤前亦随黄鸣铎与革员同营管带炮船,后因苗逆人众,徐灼势孤,遂将圩子、炮船附苗。逮徐坤为营中官兵所获,徐灼曾禀恳黄鸣铎,能留徐坤不杀,请即投诚。革员黄鸣铎谕前往徐灼圩内,密约归正日期。五月二十八日,伪作客船置盐及石灰到伊圩内。徐灼与革员商议,大兵一至,即代攻正阳关并附苗各圩。讵六月初四日寿州复陷,以致徐灼未及投诚,革员即至六安,便与素同在营之贾连城同被拿获,委无交通苗逆情事。

又讯得革员贾连城供,于咸丰三年贼窜皖省后,历在各营带勇,由捐职府经历保举知县。今年六月初六日,随江苏道员田端书到刘府地方收抚淮河东岸姚绍珍等圩。旋接家信,革员霍邱城内房屋被人占住,将家眷逐出。革员因告假回里,并带有公文,于初十日投道员蒋凝学行营,十一日到迎河集,往见前委管带炮划之署镇黄鸣铎,时有周瑞在场。后又受暑患痢,在集调养,直至七月初二日才雇船进山,向亲戚戴姓家索取衣服,路过苏家埠,偶遇船户,询知周瑞在该埠行内患病。革员以曾经同营之人,顺往闲谈,被兵勇一并拿解六安。蒙讯及黄毛兽即倘贯金从前投诚之事,革员供明,曾与素识之朱云锦、姚有志等说过,黄毛兽若能让城,国利民安。后来收复霍邱,有案可稽各等供。再三研鞫,矢口不移,录供具详前来。臣以案关通苗,情节较重,未可稍涉轻纵,饬该司道等再行推勘,务得确证。

又据曾广翼禀称,周瑞之妻赵氏在六安申诉,自愿代夫收押,情词极为诚恳。并据三河尖练董、卡员潘树屏、段廷相等为周瑞列状具保,营员刘思柱、何炳森等为贾连城联名具禀,核与该革员等所供各情多相符合,应即拟结此案。已革游击周瑞,往来匪圩,贩盐图利,有玷官方。已革知县贾连城,虽讯与周瑞并非同行,而于著名党恶曾往关说,亦属不知远嫌,均有应得之咎。现在苗沛霖伏诛,其党次第反正。渠魁既歼,胁从罔治。周瑞、贾连城并无通苗实据,未便科以从逆之罪。业经奉旨,革职在先,应请无庸置议。所有遵旨严审办结缘由,理合恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

330. 喻吉三奖叙二品封典重复请予撤销并恳准赏加提督衔简授总兵实缺片十二月二十七日

再,记名总兵喻吉三,于青阳解围案内援剿出力,经臣随折奏请赏给二品封典,奉旨允准。旋查该员先于咸丰十年曾请正二品封典,续于本年在鄂省捐请从一品封典,均未据随时报明,致此次所请奖叙,系属重复。相应请旨仍予撤销。惟该员以千五百人悬军深入,会解青阳城围,亦未便没其微劳。可否恳恩赏加提督衔,并简授总兵实缺,以资鼓励之处,出自鸿施逾格。理合附片陈请,伏乞圣鉴训示。谨奏。

331. 附录军机处咨文 知会喻吉三准赏加提督衔等事[1]

议政王军机大臣奉旨:“喻吉三着撤销二品封典,加恩改为赏加提督衔,并交军机处记名,遇有总兵缺出,尽先提奏。该部知道。”钦此。

[1]

 此件原缺日期。

332. 都司沈祥胜等临阵脱逃请予革职片十二月二十七日

再,都司沈祥胜,守备舒茂华、成定文、江恒顺随剿寿州,先后在营私自脱逃,实属大干法纪,据道员毛有铭具禀揭参前来。臣复查无异。除通饬严缉究办外,相应请旨将蓝翎都司沈祥胜、蓝翎都司衔守备舒茂华、都司衔守备成定文、蓝翎守备江恒顺一并革职,以肃军政。合附陈请,伏乞圣鉴训示。谨奏。

333. 高连超请补掘港营都司实缺折[1]十二月二十七日

奏为拣员请补外海水师都司,恭折奏祈圣鉴事。

窃照掘港营都司徐克明升任苏镇中营游击,所遗都司员缺,驻扎通州掘港场地方,应行选员请补。查有都司衔尽先守备狼镇中营额外高连超,年三十九岁,江南通州人,由行伍拔补狼镇中营额外,于咸丰四、五等年派随江、浙海运护漕,并出防镇江、焦山,随剿七年,于汇保案内赏戴蓝翎。十一年,攻剿野鸡墩各处获胜案内保以守备尽先补用,宝山获胜案内保加都司衔。均经奉旨允准在案。

该员年力正强,娴于战守,以之请补都司,堪期胜任。惟籍隶本州,且系内河水师,出身又系保以守备尽先补用之员,与例均有未符。第人地实在相需,合无仰恳圣恩俯准,以高连超升补掘港营都司员缺,实于水师营伍有裨。如蒙俞允,并请敕部先给署札,俟军务告竣,再行给咨赴部引见,恭候钦定。除饬取该员出身履历咨部查核外,谨会同署江南提督臣李世忠合词具奏,伏乞皇上训示。谨奏。

[1]

 此件与李世忠会衔具奏。

334. 附录朱批谕旨 批复同治二年十二月二十七日拜发各折片(同治三年)正月十四日

同治三年正月十四日,递回二年十二月二十七日拜发折件。

奏谢优叙恩并陈军情一折,旨:“另有旨。”

攻克九洑洲水师保案一折,旨:“另有旨。”

通苗官犯审拟完结一折,旨:“依议,该部知道。”

喻吉三奖叙重复一片,旨:“喻吉三着撤销二品封典,加恩改为赏加提督衔,并交军机处记名,遇有总兵缺出,尽先提奏,该部知道。”

沈祥胜等脱逃一片,旨:“沈祥胜等均着革职,严拿究办。”

高连超补都司一折,旨:“兵部议奏。”

335. 谢得龙请补饶州营参将折[1]十二月二十九日

奏为拣员请补参将员缺,恭折奏祈圣鉴事。

窃准兵部咨,饶州营参将孟德芳回京当差注册,所遗饶州营参将员缺,系陆路部推之缺。□据声扣留由外拣员请补,应令于尽先名次在前之员请补。等因。查饶州营参将驻扎饶郡,控扼鄱湖,实为皖、浙入江门户,堵御巡防,在在紧要,必须晓畅军务,方足以资整饬。臣等于军营保举各员内逐加遴选,查有江军水师带勇之花翎升用副将、广信营守备谢得龙,年三十九岁,系江西赣县人,由行伍饬调随营攻剿洊升额外外委、把总、千总,并蓝翎守备衔递拔宁都营千总。咸丰八年克复临江府城案内奏保守备尽先拟补今职。又于八年克复抚州,奏保举以都司升用。又于克复景镇奏保,以游击升用,并赏换花翎。克复建德县城,奏请加副将衔,及抚郡解围案内,奏保以副将升,均奉谕旨钦遵在案。该员久历行阵,迭著战功。前经进剿景德镇、浮梁及安徽建德、马田,历防石门、洋塘、陶溪渡,先后四年,于饶州地方情形最为熟悉,以之请补饶州营参将,洵堪胜任。惟系升用游击副将,又且籍隶本省,与例稍有未符,但人地实在相需,例得专折奏请。当此整饬戎行之际,未便拘泥成例,辄以未经战阵之员当御侮折冲之任。合无仰恳天恩俯准,以谢得龙升补饶州营参将,实于营务、地方均有裨益。如蒙俞允,应请由部先给署札,俟防务告竣,再行给咨赴部引见,恭候钦定。除将履历移咨部科外,理合会折具陈,伏乞圣鉴训示。

再,所遗广信营守备员缺,江省现有军功著绩尽先人员,应请扣留由外请补。又,此折系遵照部议章程由臣沈葆桢主稿,合并陈明。谨奏。

同治三年正月十四日议政王军机大臣奉旨:“兵部议奏。”钦此。

[1]

 此件与沈葆桢会衔具奏,据台湾“故宫博物院”《先正曾国藩文献汇编》补入。日期为具奏之日。

336. 附录廷寄 着曾国藩等加意抚恤难民事十二月二十八日

同治二年十二月二十八日,准兵部火票递到议政王军机大巨字寄——

钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、闽浙总督兼署浙江巡抚左宗棠、江苏巡抚李鸿章:

同治二年十二月二十日奉上谕:

庶子夏同善奏请筹抚恤难民一折。近日江苏、安徽、浙江等省城池迭有克复,其中救出难民甚多,业经谕令该督抚查明逆产,荒废地亩,酌给耕种。兹据夏同善称,收复之地,难民中妇女最多,亦惟妇女最惨。室家既破,衣食无依,势不能力作谋生,惟有忍饥就死。提携幼稚,僵仆道途,仳离之况,不忍见闻。又有老弱废疾者,亦难共力田畴,恐致仍填沟壑。请饬招集抚绥,多设收养处所,借其姓氏里居,遍行榜谕,以便亲属认领。其收养之资,恳饬酌拨正款筹办,不敷之处,饬地方官倡捐劝导协济等语。

东南新复地方,所有妇女及老弱废穷民,汤火余生,颠连困苦,即予以田亩,亦不能耕作谋生。阅该庶子所奏情形,殊堪矜悯。着曾国藩、左宗棠、李鸿章加意抚恤,饬令所属各地方官多设收养处所,借其姓氏里居榜示,俾其亲属得以认领。至收养之资,酌拨正款是否可行,或先行借拨正款筹办,一面倡率劝捐,或即行倡捐办理之处,均由该督抚等酌量妥筹。总期于难民中之妇女及老弱废疾者得邀抚恤,不致甫离水火,仍复流亡,用副轸念灾黎至意。该督抚筹定办理情形,即着随时遇便驰奏,原折着抄给阅看。将此各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

贵督具奏江西肃清青阳解围出力请奖折,本日已奉有明发谕旨,悉照所请给奖矣。为此知会。十二月二十日。

附抄发夏同善奏请饬各督抚抚恤难民折

署日讲起居注官右庶子臣夏同善跪奏,为东南难〈民〉更宜详筹抚恤,以拯民命而广皇仁,恭折抑祈圣鉴事。

窃臣伏见近日江苏、安徽、浙江等省城池迭有克复,其中救出难民甚多。又恭读上谕:“新复州县,哀鸿遍野,满目疮痍,着各督抚查明实在逆产,荒废地亩,酌给难民耕种。”等因。钦此。仰见我皇上恫瘝在抱,轸念灾黎之至意。臣维虽给地耕种,专为精壮者而设。臣遇自南来者,细讯情形,皆云凡在收复之地,难民中惟妇女为最多,亦惟妇女为最惨。室家既破,衣食无依,势不能力作谋生计。惟有忍饥就死,或携幼稚众口嗷嗷,或僵仆道途,奄奄一息。加以水草充肠,风霜砭骨,仳离号泣,不忍见闻。至妇女之外,又有老幼废疾者,并难共力田畴,亦恐仍填沟壑。其前此死于贼中者,苦于不能拯救,今乃幸脱凶锋,犹留残喘,而依然茕茕无告,岌岌垂亡。凡此情形,实堪悯恻。我皇上视民如□,无微不至,饭厂棉衣等项,莫不届时发给,周恤贫穷,而况汤火之余生,尤冀圣恩之迷被,应请特颁天语,告谕疆臣,于业已收复之区,凡有此等难民,务宜招集抚绥,多设收养处所,借其姓氏里居,遍行榜谕,以便亲属闻知,认领回籍。至收养之资,诚恐一时无出,可否仰恳皇上天恩饬下各督抚转饬该藩司酌拨正款,悉心筹办。其不敷之处,并饬地方官或首先倡捐,或多方劝集,饬令各发哀矜,群相协济。臣非不知库款支出博济为难,惟是帑项一须,无论数目多寡,既奉特恩赈恤,地方官自必实力奉行。即官弁绅民,益当鼓舞奋兴,竭力捐助,行见上作下应,事半而功实倍,灾黎咸乐,其再生矣。臣为难民精壮给予耕种之外,其妇女及老幼废疾穷无可告者,不得不再筹抚恤。谨陈愚昧之见,是否有当,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。

同治二年十二月十二日议政王军机大臣奉旨。钦此。

337. 附录总理各国事务衙门来咨 抄送奏请详绘沿海沿边地图原折请查照办理十二月三十日

同治二年十二月三十日,准总理各国事务衙门〈来咨〉:为知照事,本衙门具奏沿海沿边省分,应令绘具地图正折一件,于本月二十日具奏。本日奏旨:“依议。”钦此。相应抄录原奏,并恭录谕旨,知照贵督,查照钦遵办理可也。须至咨者。右咨两江总督。计粘单一纸。同治二年十二月二十二日。

附抄送原奏一件

奏为详考各省边界图籍,请旨饬下各将军、大臣、督、抚,详绘细图,并贴说造册,以备稽核,恭折奏祈圣鉴事。

窃惟控制中外之要,必以形势为先,斟酌险易之情,当取图籍为据。诚以天下形势,虽不能身亲遍历,要不可茫无凭借。古人所以有史尤必有图者,正以此也。现当整顿边防之际,凡毗连外藩之所,山川形势,关隘扼塞一切险要情形,尤宜于平日加意讲求,得其要领,方可措置裕如。无如内府旧图,近多缺略,虽此外一统有志,四裔有考,非不足以供考核,然皆略而不详。加以今昔情形不同,各道变迁无定,往往有从前芜秽,嗣后蕃兴,昔为荒裔,今成要害者。形势既殊,事机亦异。倘仍执旧图为据,其间谬误必多,故欲为今日稽考之具,必须就现在形势详加咨核,别绘新图。何处已改其初,何处尚仍其旧,分别粘签指说,使人展卷了然,庶几得所依据。臣等公同商酌,拟请旨饬下各省将军、大臣、督、抚,转饬各府州县地方官亲自履勘,加意访求。将各该省沿边及腹里并中外接壤之区,绘一总图,再分各府、州、县各绘细图分列于后,汇为一册。务将边界内外之山川形势,城镇村落方向,道里远近险易,一一查明载入。其居人住牧多少,台、卡、营、汛驻扎处所,官兵数目,亦必逐处挨查,详注册内。如册内不能备载,即于图内逐细详加贴说,务须明白周详,俾览者如同亲历,方为妥善。断不准草率从事,致有疏漏舛错等弊,亦不准惮于履勘,辄将从前旧图照绘塞责。并令于奉文后宽予限期,于半年内一律办齐,咨送臣衙门查核办理。如此,庶嗣后有所依据,不致贻误事机。臣等此举,系为详考疆圉起见,是否有当,理合恭折具奏。伏乞皇太后、皇上训示遵行。谨奏。

338. 附录廷寄 准在雉河集增设重镇治理善后并饬乔松年派员赍送钦差大臣关防赴京恭缴(同治三年)正月初四日

同治三年正月初四日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、安徽巡抚乔松年:

同治二年十二月二十七日奉上谕:

僧格林沁等奏,蒙、亳一带贼氛甫灭,请于适中之地增设文武,酌添防兵,以资控制等语。安徽蒙、亳,东西相距二百余里。河南永城县与安徽颍州府,亦南北相距二百里左右。数年以来,捻、苗构乱,经官军剿洗后,元凶授首,裹胁逃散。其间平原旷野,地广人稀,加以素习强悍,寇盗易滋。雉河集为蒙、亳、永、宿、颍适中之地,相距均在百里以外,该大臣拟请添设重镇,或酌设州县各官以资治理,所筹甚中窾要。着曾国藩、乔松年审度时势,酌量情形,遴选职分较大武员,统带数营驻扎该处,以资弹压。庶可清理伏莽,永消反侧。其办理善后各事宜,尤属刻不容缓。应如何酌设州县各缺以专责成之处,并着详细筹商妥议章程具奏。

唐训方另片奏,钦差大臣关防应否委员赍送赴京恭缴等语。唐训方现已以藩司降补,所有前存临淮之钦差大臣关防一颗,着乔松年于到任后派员亲赍赴京恭缴,以昭慎重。将此各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

本日奉有寄信谕旨一道,希贵大臣于接奉后恭录知照安徽巡抚乔松年一体钦遵可也。为此知会。十二月二十七日。

339. 附录廷寄 答馀杭获胜奔牛解围杭州金陵围攻紧急宜防贼逃逸他窜仍期谋出万全合力攻剿(同治三年)正月初九日

同治三年正月初九日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、闽浙总督兼署浙江巡抚左宗棠、江苏巡抚李鸿章、江西巡抚沈葆桢:

同治三年正月初二日奉上谕:

左宗棠奏攻剿馀杭踞贼获胜,及复陈筹办大略情形。李鸿章奏,常州击退援贼,立解奔牛重围等各折片。本日已将常军力战解围、焚夺轮船等情,明降谕旨宣示,并出力各员照李鸿章所请奖叙矣。奔牛一镇为镇、常要冲,李秀成、李世贤等巨酋方以死力护金陵老巢后路,纠集大股围困唐殿魁等新营,并用轮船炸炮力争其地。官军以少御众,势颇危险,竟能力解重围,焚其轮船,所办尚好。

李鸿章既据曾国荃函,会李秀成由金陵出城向句容而去;又获贼供,围奔牛时李秀成即在其内,是此贼尤恃其猝悍,必欲争此要冲以为窜走之路,与左宗棠所奏贼必由句容、溧阳、广德一带图窜等情正相符合。李鸿章现饬李鹤章、刘铭传等相机围攻常城,并防忠逆回援,着即妥筹兼顾。

左宗棠所部黄少春等军攻剿馀杭踞逆,东西北路均破垒获胜。蒋益澧攻杭一军分扎钱塘等门,裹贼中央,不容窜走。复进攻清泰门外之观音堂贼垒,水陆进逼,杭属平湖、乍浦、海盐之贼,俱已投诚。海宁州贼亦有献城之说,杭贼势必益孤。左宗棠进驻横溪头督剿馀杭,与蒋益澧攻杭之军必当有一先下,嘉、湖乃可次第肃清,即着督令所部迅图攻取,该督以贼中狡悍,惟余李秀成、李世贤同恶相济,所当并力急图。现在苏州已克,金陵、杭州均围攻紧急,贼势必以皖、浙为逃遁之路。广德抚局未成,曾国藩所部不敷分兵进剿,左宗棠留王开琳一军仍驻徽州之屯溪镇,究恐力薄势单,如李秀成裹挟洪逆由此路突出,恐不足资扼截。而现在句、溧一带贼踞甚坚,溧阳更为贼之眷属辎重所在,李秀成、李世贤复并力于此,官军独唐殿魁等各营仅守奔牛一镇,颇觉空虚。曾国藩、左宗棠等老谋,均不急求旦夕之功,而欲并力聚歼,使贼不得铤走,所见本同。即李鸿章迭克苏、锡各城,此次与贼力争奔牛,亦必能识此意。惟常州攻捣,势在垂克,恐未能复令各军舍而他图。常贼虽不耐战,而守亦颇坚,若不速筹攻克,保无别生枝节,李鸿章谅有成竹在胸。左宗棠此奏谓曾国藩亟应分兵以取广德,力顾东坝与浙师联络。李鸿章急应由无锡攻宜、溧,使贼不致由此路铤走,自属确有所见。着曾国藩、左宗棠、李鸿章、沈葆桢悉心商酌,谋出万全,以期合力同心,肤功迅奏,为东南半壁一劳永逸之计。

左宗棠片内称,已将所奏各情抄稿咨送曾国藩等酌议,原片即可毋庸抄给阅看。江省之防,据左宗棠奏以严扼昌江、力保上游为主。昌江系属何水?着沈葆桢严密布置,与皖境浙师相为策应,并遵前旨将饶、信两防各军妥为调度,预筹堵截。奔牛降人,前据李鸿章奏系邵小双,此次所保之邵之伦请赏加游击衔,业经照准,是否即系其人?现在该处守御紧要,该降人等是否出力可靠?着李鸿章查明具奏。

左宗棠另折奏,遵查黄维诰等参款,业经明谕宣示,并将陈奏不实、徇私挟嫌之翰林院侍读学士孙锵鸣勒令休致矣。将此由六百里各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

340. 附录廷寄 答多隆阿奏报陕甘各路军务及攻剿情形速饬石清吉等七营赴陕援应(同治三年)正月十一日

同治三年正月十一日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

钦差大臣大学士湖广总督官文、钦差大臣协办大学士两江总督曾国藩、钦差大臣西安将军多隆阿、湖北巡抚严树森、陕西巡抚刘蓉:

同治三年正月初四日奉上谕:

多隆阿奏,汇报各路军务,现筹攻剿情形一折。据称盩厔城内油盐缺乏,逆势十分穷蹙。适值大雪积深,师人多冻,必少须时日方能相机剿办。准刘蓉来咨,青石关诸军以粮运不继,退扼川疆,青石关各隘已为贼所据。多隆阿拟俟蓝逆歼除,即当全军致讨。而陈大禧、张总愚股匪分扰南阳属境,潼关应须严防,各营不敷分布,请仍调石清吉等七营来陕等语。盩厔贼粮乏绝,已如釜鱼阱兽。该将军病已渐痊,着俟积雪消融,即督饬穆图善等实力进攻,务将蓝逆全股一律歼除,以便移兵汉南与刘蓉会师进剿。前据刘蓉奏,川援各军分驻青石关、梅子坝一带,屡次获胜,贼亦不复来犯。惟因地势高峻,冰霰坚凝,粮运不继,不得已退扎西河口等处,贼亦退驻新集油坊街老巢,未言贼据青石关要隘。或我兵既退之后,贼匪乘虚据险。连日情形若何,如何进兵夺隘之处,着刘蓉妥筹进扎,相度机宜,迅速驰奏,以慰廑念。

商南股匪由赵家川一带窜至山阳、郧西交界之漫川关,着官文、严树森严饬梁作楫一军会同李云麟所派两营,分路夹击,不准再有蔓延。

多隆阿因兵力不敷分布,请调石清吉等七营赴陕。前据曾国藩奏,成大吉一军已准官文咨调赴鄂省防剿三关一带,石清吉一军亦赴鄂防剿小河司一带。当以陕省军事紧急,谕令曾国藩咨商官文,先其所急,酌度办理。现在陕省军情需兵孔迫,着官文等速饬石清吉等七营兼程赴陕,以资攻剿。

陈大禧等股分扰南阳属境,潼关为全陕门户,该将军必须派兵严防,勿稍疏失。

陶茂林一军,前据雷正绾奏,接其来函,凤翔抚局饬府县办理,即当带领各营由汧进剿,有准于十四日到汧之语。已谕雷正绾督军与陶茂林前后夹击,将汧、陇及灵台、崇信之贼痛加剿洗。兹据多隆阿奏,凤翔回民乞抚,已为颁发告条,饬令总兵庆瑞前往,会同分别办理。陶茂林一军俟将抚局办理妥协,并将凤翔北山零匪搜捕净尽,再饬拔队由汧、陇取道进攻。是陶茂林十四日到汧之语,又成画饼。该提督前此奋勇解围,是以特加擢用,宜如何勉力杀贼,借图报称,乃自议抚以后,时已数月,未闻著有成效,恐为回匪所愚,借作缓兵之计。凤翔固守十数月之功,未可败于垂成。多隆阿既派庆瑞前往会同办理,即着严饬陶茂林等妥为筹办,若复少留,后患必惟陶茂林等是问,决不宽贷。俟办有头绪,即应迅赴汧、陇会剿。甘肃待援孔亟,多隆阿务饬陶茂林赶紧前进,勿稍膜视。麟游北山一带之贼,催令曹克忠认真剿洗。

山东勇丁赴定边防剿,俟到陕后由该将军另拣得力将弁前往统带。此项勇丁口粮,因山东去甘愈远,输挽不易,前已谕令沈桂芬将此军粮饷军火源源接济。多隆阿即飞咨沈桂芬,遵照前旨筹办可也。将此由六百里各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

341. 附录廷寄 答郑锡瀛请设屯田养兵以节经费事(同治三年)正月十四日

同治三年正月十四日,准兵部火票递到议政王军机大臣字寄——

两江、闽浙、陕甘、湖广、两广、四川、云贵、山东、河南、陕西、江苏、安徽、江西、浙江、福建、湖北、湖南、广东、广西、贵州各督抚:

同治二年十二月二十一日奉上谕:

光禄寺少卿郑锡瀛奏请设屯田养兵以节经费一折。据称:各直省及东三省等处,驻防绿营满汉兵丁七十一万九千余名,岁需饷银一千六七百万余两。京城各旗营满汉额兵十五万一千余名,需饷五百余万两,尚不在此数内。国家岁入之款约计四千数百万两,兵饷一项已用其半。请将被扰省分于城邑克复后,查明业户已绝荒田圈为官地,募民屯种,佥以为兵。并酌给驻防满兵田亩,令其收取田租抵作兵饷。计江、浙、皖、陕、甘等省兵饷,每岁可节省数百万两。并请将俸薪等项及马干银两一并酌给荒田,令其认垦招佃、抵作领款等语。国家岁出各款,以兵饷为最巨。现在江、皖、苏、浙、陕、甘各省被扰较重,各区户口稀少,多有无主闲田,果能开设屯田,所节兵饷为数甚巨,于经费不无裨益。着两江、闽浙、陕甘各总督并江苏、安徽、浙江、陕西各巡抚,各就地方情形分别酌拟章程,妥议具奏,并将业经克复地方先行办理。如实系无主荒田,即可募民屯种,并须选派廉明委员认真清查,毋任蒙混骚扰。至折内所陈山东、河南、湖北、湖南、江西及川、黔、两广等省各属被扰地方,有无闲田可以开屯之处,均着各该省督抚确切查明,各就地方情形分别酌度办理。不得以创始为难,借词推诿;尤不可假手吏胥,强夺民间有主之田,致令纷纷扰害。

另片奏请饬将山东等省查出叛产给予兵丁屯田,着山东、陕西各巡抚妥为经理。并着皖、豫、黔、粤各督抚,将捻匪、土匪各叛产一律查办。甘肃回匪叛产,俟军务完竣后由该督查明办理。至台湾营制,向由内地营兵换班戍守。将来地方肃清,所有查出叛产,应如何变通营制、开设屯田之处,着闽省督抚体察情形办理。原折、片各一件均着抄给阅看,将此各谕令知之。钦此。

遵旨寄信前来。

上年十二月二十一日光禄寺少卿郑锡瀛奏设屯田养兵各折、片,奉有寄信谕旨一道,贵大臣接奉后,希即将所奉谕旨并原折、片各一件,抄录行知江西巡抚沈葆桢一体钦遵办理可也。为此知会。正月初六日。

附录郑锡瀛原折片二件一

光禄寺少卿臣郑锡瀛跪奏,为请设屯田养兵以节经费而图久远,仰祈圣鉴事。

窃维经国大猷,用人而外,首以理财治兵为要务。国家岁入地丁、盐、关、赋税并各项杂税课银,约计四千数百万两。各直省及东三省、新疆等处,驻防绿营满汉兵丁共七十一万九千余名,岁需饷银一千六百余万两。遇闰之年,需银一千七百余万两。其在京八旗及步军巡捕各营满汉额兵十五万一千余名,所需岁饷五百余万两,尚不在此数内。总计兵饷一项,已用至入款之半。各省水旱偏灾,蠲、缓、赈恤、官亏、商欠、民欠,岁所常有,入款恒不足额,而兵饷之支发不能少有欠缺,此度支之所以常少盈余也。历考前代兵制,莫善于明代之屯田。计户授田,佥以为兵,无事则官为训练,有事则率以征伐。养兵几及百万,不烦司农一钱,以故国用饶裕,红朽相仍,迄无匮乏。至中叶以后,屯弊渐生,兵多虚籍,乃官吏侵欺之咎,非立法之未善也。

我朝制用有经,凡宫廷之供奉、祭祀、宾客、宴赉之备支,王公百官之廉俸,吏役之工食,河漕、驿站、学校、工程、鼓铸、采办、制造之经费,以及在京各衙门之领放,各省杂款之留支,统计不过二千万两内外。若使各省兵丁尽数屯田,则每岁可省饷银一千六七百万两,其为利亦正匪浅。惟此事行诸国初年间,土旷人稀,办理较易。二百年来休养生息,旷闲地亩垦辟已尽,几于无可措手。然自军兴以来,被扰地方户口虚耗,田多荒芜,虽未能悉举,各省营制尽改屯田,而被兵较重省分固有可乘时举行者。臣闻江苏、浙江、安徽、陕西等省被扰最重,各区榛莽遍地,或数十百里内寂无人烟,正宜及城邑克复之时,将业户已绝各荒田圈为官地,募民屯种。酌量土脉肥瘠,分别亩数多寡,按户授田,俾世其业。即令户出一丁,专供差操,而以余丁耕种,所入供一兵之食用。其驻防满兵,则每披甲一名,酌给田亩若干,令其收取田租抵作兵饷。田随缺转,不世其业。计每亩耕种所获及收租所入,多于官征之地丁钱粮数倍。

朝廷以田给兵,钱粮之少征无几,而兵饷之所省甚多。以江、浙、皖三省及陕甘之固原、汉中、陕安各提镇所辖绿营,并江宁、京口、杭州、乍浦、西安各驻防兵额计之,不下十余万名。每岁屯田节省兵饷已不下数百万两,十岁所余即可得数千万两,此固筹国计者所宜亟讲。臣维国家大利之兴,每在大患初年以后。方今西北、东南军务指日荡平,地方渐可肃请,而户口未殷,土田多旷,不及此时筹办屯田,以后生齿日繁,民间占垦闲荒既尽,虽欲开设屯田,有格于时势而无从措办者。且现在金陵、杭州贼势日盛,将来各城克复后,勇丁之裁撤者无业可依,骁悍之众未必肯坐受饥寒,若令散归屯田,衣食有资,自不致复行滋事。又陕甘绿营向多回兵,若专募汉民屯田为兵,俾世其业,则回人不得混入行伍,可永免把持营务、勾结奸回诸弊。是开屯养兵,非独节省饷需,即为各该省办理善后计,亦莫便于此。应请饬令两江、江苏、安徽、浙江、陕甘各督抚,各就地情形分别酌拟章程,妥筹办理,并将各营应需俸薪等项及马干银两一并酌给荒田,令其分别认垦招佃,抵作领款,以资节省。至于山东之东昌、临清、兖、沂、曹一带,河南之归、陈、汝、光,河南南阳各府州,湖北之襄、郧、德安、安陆,湖南之辰、永、郴、桂,江西之九江、饶州,四川之叙、永、重庆、酉阳,贵州之上下游各府属,广东之肇庆、高州,广西之浔、梧、郁林、南太,或甫经肃清,或尚为匪踞,被扰情形各有轻重。虽军务完竣后不能悉更营制,而其中之可改为屯田者应亦不少。但能实心经理,多开一处屯田,即少费一营兵饷。应请一并饬令各该省督抚查明有无可以开垦之处,斟酌情形办理。国家大计,当筹久远,谅各该省督抚任重封圻,自当尽心妥为经理,不致以创始为难,稍行推诿也。臣为筹画度支、节省饷需起见,是否有当,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。

同治二年十二月二十二日议政王军机大臣奉旨。钦此。

再,前据僧格林沁迭次奏请清查淄川、临清、东昌、兖、沂、曹等处叛产,招民耕种。臣查此项田产本应入官,一经散之于民,即无从再行收取,似不若给予兵丁屯田。其离城汛较近者,即令其家属自种,远者仍可听其招集流民佃种,取租抵作兵饷。又陕西回匪叛产最多,昨据张集馨奏称西、同、乾、邠各府州统计,已可得两万余顷。此外如甘肃之回匪,皖北之捻匪,河南、贵州、两广及福建、台湾之土匪,均有叛产,应行清查。可否饬令各该督抚于军务平定后,斟酌情形,随时办理屯田,伏祈圣裁。谨奏。

同治二年十二月二十日议政王军机大臣奉旨。钦此。