同治七年三月奏疏二

附件二 续拟长江水师事宜

谨将长江水师前奏未尽事宜续行定拟,开单恭呈御览。

第一条 颁发关防条记

请铸关防,于官衔上均冠“长江水师”字样。如各镇总兵,岳州镇曰长江水师岳州镇总兵官关防,汉阳镇曰长江水师汉阳镇总兵官关防,湖口镇曰长江水师湖口镇总兵官关防,瓜洲镇曰长江水师瓜洲镇总兵官关防。狼山镇仍循其旧。副、参、游、都、守等官请铸关防、条记字样,另开详细清单进呈御览。

各营均用本汛地之名,如荆州则曰荆州营,陆溪口则曰陆溪营,皆就府、县口岸之名以为营名。其草鞋夹地名太俗,改名曰金陵营。惟提标中营不刻汛地之名。至奏所拟之绥通营,绥海营,兹亦改名曰通州营,海门营,使人易晓。其千、把、外委等官,即由外刊刻钤记,以昭信守。

第二条 酌留厘卡充饷

一、原奏第十六条内,户部议:酌留沿江厘卡,供给水师制造军火、器械、船炮,以各处商货畅滞,时地不同,经收数目难以悬定。多则中饱,少则贻误,饷需不可不预杜其弊。应如何酌盈济虚,俾垂久远,妥筹章程奏明办理等因。臣等查长江水师兼辖五省,所需饷项合之则见多,分之则见少。应于五省各留厘卡一处,湖南即留岳州一卡,湖北即留汉口一卡,江西即留湖口一卡,安徽即留大通一卡,江苏即留瓜洲一卡。岳州、汉口两卡所收之厘,每年每卡各提十余万两解交湖北盐道衙门,供支水师之用,其余入款,仍归两湖藩司收用。湖口、大通、瓜洲三卡所收之厘,每年每卡各提十余万两解交江宁盐道衙门,供支水师之用,其余入款,仍归两江藩司收用。归水师用者,由江楚总督报销。归藩司用者,由该省巡抚报销。俟水勇裁撤完毕,经制水师立定之后,此五处卡员即由江、鄂两盐道会同该省藩司委员经收。自此五卡之外,各省厘卡,俟军务大定,本应全行裁撤。倘有愿留一、二卡添补永远经费者,由各督抚体察专案奏办。

第三条 裁撤水勇日期

一、原奏第二十三条内,户部议:江南军务大定,所有各营勇丁自当陆续遣撤,酌留水勇改为经制水师。应令将遣撤勇丁数目,何时撤尽,粮额何时起支,一并奏报。等因。臣等查长江水勇,向分内江、外江两军,除留补缺额外,所有内江一军水勇,已经臣彭玉麟陆续遣撤,其数目业经咨报兵部在案。其外江水勇,此次奏定补缺一案,即将勇目次第裁撤,俟撤尽再行咨报。此外尚有淮扬水勇一军,太湖水勇一军,原议第五条内另设淮扬经制水师,太湖经制水师,现已将大概规模议定,臣国藩拟于一两月内会奏定案。俟经制水兵之案定后,即将淮扬水勇、太湖水勇遣撒,陆续具报。

第四条 派船巡查私盐

一、原奏第二十七条内,户部议:炮船为长江利器,以之巡缉私盐,固最便利,而包庇私盐实难稽查,若不严定章程,将来弊窦丛生,鹾政因此而坏,营制即因此而弛,关系实大。应令提督会同江楚总督公同遴选师船,奏派若干只另立旗帜、字号。仍令两淮盐运使及湖北盐道会同各营严密查访,其未经奏派之哨船,不准干预盐务。如有包庇私盐,官则参办,兵则比照寻常私枭加等治罪。其如何明定官、兵处分罪名,应令悉心酌拟,奏明定案。等因。查前奏由汉阳、瓜洲两镇标派船巡缉私盐,兹定瓜洲镇派巡盐船三号,一年一换,归运司及瓜栈委员稽查,其饷即由瓜栈支发。汉阳镇派巡盐船三号,一年一换,归湖北盐道及督销局稽查,其饷即由督销局支发。所巡不过上下四十里,不准太远,以防流弊。此处战船,一概不准干预盐务,至弁、兵包庇私盐,或失察,或知情,或受贿,或通同兴贩,各有本例,将来应按照情节问拟,毋庸另立处分罪名,转启迁避之渐。

第五条 酌定炮械旗帜

一、原奏第七条内,工部议:战船应配旗帜、炮位等项,应令查明各船应配何项炮位、旗帜,器械若干,即将名目件数造册送部查核。等因。查长龙战船头炮二位,系洋庄,各重八百斤、一千斤不等。边炮四位,洋庄,各重七百斤。梢炮一位,洋庄,重七百斤。舢板战船头炮一位,洋庄重七百斤、八百斤不等。梢炮一位,洋庄重六百斤、七百斤不等。两边转珠小炮二位,重四五十斤不等。此外,洋枪、鸟枪、刀、矛之类,随宜分配。至战船旗帜,悉以桅旗并梢旗为主,凡桅上用方旗,长轮船桅旗长一丈二尺,宽七尺。舢板、战舡桅旗长九尺、宽六尺,上半节俱用红色,下半节俱用白色。或画北斗,或画太极图,或画如意之类。提、镇各标各画一样,以示区别。船梢用尖角旗,长龙梢旗长一丈一尺,宽九尺。舢板梢旗长九尺、宽七尺,均写明其标某营某哨字样。此外各标各营哨,或桅上添一小旗,或船头设一立旗,或写姓号为记,颜色制度各听其便。

第六条 更换缺额官阶

一、岳州、汉阳、湖口、瓜洲四镇中军游击营制。惟岳州、汉阳两镇用船三十三号。其湖口、瓜洲两镇中军仅用船二十三号。该两营地当冲要,不敷分布,瓜洲又有应派巡盐之船,尤嫌其少。查原奏第七条,长江提、镇例给坐船外,各给督阵舢板二号,以守备为哨官。本应设立守备十二缺,兹将此十二缺裁去,拨六缺归湖口中军营,拨六缺归瓜洲中军营,改为守备各一缺、千总各二缺、把总各三缺,共成十二缺之数,与原奏七百七十四哨总数相符,而四镇军船数亦不致多寡悬殊。所有提、镇督阵舢板之兵丁,由中军派员管辖。

第七条 议裁旧日额缺

一、原奏第二十九条京口、狼山、湖口、汉阳、岳州等九营,凡向有水师之名而无炮船之实者,今各处均立标营,应改从新章,悉归长江水师提督节制,以昭画一,其向无水师各目者,不必更改。等语。查原议之意,滨江旧设之水师仍不裁革,不过改归长江提督节制而已。近来细加讲求,旧营断不能与新营相合。旧制难名水师,而无船无炮,官员各有衙署,新章则水师专以船炮为主,自都司以下即无衙署,以船只为办公之所。旧制水兵口粮不过月支一两二两为止,新章则水兵口粮月支二两七钱。而官员之俸薪、养廉、船价亦与旧制有别。旧营水兵不习使船、放炮等事,新章则专重使船、放炮。若将旧营与新营并存,则规制悬殊,必生觖望。若令旧官补新营之缺,则舟居不惯,必难得力。再四筹思,迄无善策,惟有将滨江旧日水师酌量裁去,如湖北原设之荆州参将营、汉阳副将营,湖南原设之洞庭水师营、岳州水师营,江西原设之鄱湖、南湖、九江水师营,均应裁去。所裁之缺,副将、游击、都司等,均请兵部另行调补。陆营实缺守备、千、把、外委等,均由该省督、抚另行调补。陆营实缺其未经调补以前,仍在原省支食本缺廉俸,其兵丁则尽行裁去,无庸另募。兹将应裁各缺开单进呈御览。至长江水师,西至荆州为止。其自荆州以上溯江至宜昌、巴东。原奏事宜第五条声明,另由湖北设防。所有宜昌镇水师三营应仍其旧,但归湖北督、抚、提督统辖,不归长江提督节制。又如江南旧有京口水师副将三营及狼山以东各水师旧营,现议江苏水师认真整理,或裁或改,由臣国藩另案奏办。

第八条 各省督抚节制

一、长江水师难以提督为主,而在五省境内,各归五省督、抚节制调遣,副、参、游以下归本境巡抚节制,总兵并归总督节制。即以湖南而论,去太平府提督衙门甚远,若该省有土匪窃发,须用战船剿办者,即由湖南巡抚檄调境内水师往剿,岳州镇总兵接到咨檄,立即发兵,不可等候长江提督回文,致误军机。湖北、江西、苏、皖四省巡抚皆然。至总督调度辖境水营,尤属通行之旧例。平旧无事之际,督、抚偶调水营操演,一接檄文,立即前往应操,不可借口等候长江提督回文,致误操期。盖立法难密,设或长江提督不得其人,则法皆不行。口粮既恐虚糜,船炮亦恐废坏。若督、抚中有一省认真者,则一省之水军不致废弛;有两省勤操者,则两省不致废弛。自调兵、调操两事而外,凡水营政务,各督、抚仍商之长江提督,听候主持。

第九条 核定疏防处分

一、原奏第二十二条,遇有劫盗案件,即由长江提督专案参办,而未将处分详细声明。查武职疏防抢劫案件,向例查明离汛里数,分别参处,有五里以内、五里以外之分,又有专汛、协防、兼辖、统辖之别。今长江水师分布江面,自都司、守备以下,即以座船为衙署,本应随时上下梭巡,不能指定汛地五里之起讫确在何处,拟以哨官为专汛之官,营官为本辖之官,遇有抢劫案件,专汛哨官系何职名,应由该营官指出。初参仍照定例,四月限满题参,疏防专汛官住俸,本辖官罚俸六个月。二、三、四等参,向例一年限期者,酌量加重,改为各予限八个月。二参限满,专汛官降一级留任,本辖官罚俸一年。三参限满,专汛官加重降二级留任。四参限满,专汛官加重降二级调用,不准抵销。如汛守内有一夜连劫数次情事,仍照旧例,俟三个月限满,犯无弋获,即将专汛官降二级调用,本辖者降二级留用。毋庸立协防外委名目,亦毋庸议统辖之处分。倘能于限内获犯过半,兼获盗首,均准免其参处。遵照原奏,由提督查明,随时专案参办。如提督迟不开参,即由督、抚参奏,以示江面劫案较陆路尤为慎重。又有应酌议者,水师处分既加重,则江中渔船应概归水师稽查管辖。向来江中水盗均以渔船为窝藏出没之所,嗣后税仍归州县经收,渔船则归水师编查,以清盗源而一事权。

第十条 各营轮流更调

一、水师所重者,以船为家,不准登岸居住。若永远驻扎一处,则经年累月战船全不移动,必致废弛朽坏。相率私造屋宇,弃舟楫而住室庐,不可不防其渐。兹定江楚各营每逢半年时间更调一次,副将与副将之营互调,参将与参将之营互调,游击与游击之营互调。每营调居客汛二次,驻扎一年,又准调回本汛一次,驻扎半年,其互调之或远或近,听提督随时斟酌,总不令其废弛安逸,依恋陆居而已。惟哨官之有疏防处分者,不准调动,以杜规避。

附件三 长江水师应刻颁关防条记清单

谨将长江水师应刻关防、条记撰拟字样,恭呈御览。

计开:

长江水师岳州镇总兵官关防

长江水师汉阳镇总兵官关防

长江水师湖口镇总兵官关防

长江水师瓜洲镇总兵官关防

长江水师提标中军副将关防

长江水师提标中营左哨都司关防

长江水师提标中营右哨都司关防

长江水师提标中营前哨守备条记

长江水师提标中营后哨守备条记

长江水师提标中营中哨守备条记

长江水师裕溪营参将之关防

长江水师裕溪营左领哨都司关防

长江水师裕溪营右领哨都司关防

长江水师裕溪营前领哨守备条记

长江水师裕溪营后领哨守备条记

长江水师芜湖营游击之关防

长江水师芜湖营左领哨都司关防

长江水师芜湖营右领哨都司关防

长江水师芜湖营前领哨守备条记

长江水师金陵营参将之关防

长江水师金陵营左领哨都司关防

长江水师金陵营右领哨都司关防

长江水师金陵营前领哨守备条记

长江水师金陵营后领哨守备条记

长江水师大通营参将之关防

长江水师大通营左领哨都司关防

长江水师大通营右领哨都司关防

长江水师大通营前领哨守备条记

长江水师大通营后领哨守备条记

长江水师岳州镇标中军游击关防

长江水师岳州中营左哨都司关防

长江水师岳州中营右哨都司关防

长江水师岳州中营前哨守备条记

长江水师岳州中营后哨守备条记

长江水师沅江营参将之关防

长江水师沅江营左领哨都司关防

长江水师沅江营右领哨都司关防

长江水师沅江营前领哨守备条记

长江水师沅江营后领哨守备条记

长江水师陆溪营游击之关防

长江水师陆溪营左领哨都司关防

长江水师陆溪营右领哨都司关防

长江水师陆溪营前领哨守备条记

长江水师荆州营副将之关防

长江水师荆州营左领哨都司关防

长江水师荆州营右领哨都司关防

长江水师荆州营前领哨守备条记

长江水师荆州营后领哨守备条记

长江水师荆州营中领哨守备条记

长江水师汉阳镇标中军游击关防

长江水师汉阳中营左哨都司关防

长江水师汉阳中营右哨都司关防

长江水师汉阳中营前哨守备条记

长江水师汉阳中营后哨守备条记

长江水师巴河营游击之关防

长江水师巴河营左领哨都司关防

长江水师巴河营右领哨都司关防

长江水师巴河营前领哨都司关防

长江水师田镇营副将之关防

长江水师田镇营左领哨都司关防

长江水师田镇营右领哨都司关防

长江水师田镇营前领哨守备条记

长江水师田镇营后领哨守备条记

长江水师田镇营中领哨守备条记

长江水师簰洲营参将之关防

长江水师簰洲营左领哨都司关防

长江水师簰洲营右领哨都司关防

长江水师簰洲营前领哨守备关防

长江水师簰洲营后领哨守备条记

长江水师湖口镇标中军游击关防

长江水师湖口中营左哨都司关防

长江水师湖口中营右哨都司关防

长江水师湖口中营前哨守备条记

长江水师湖口中营后哨守备条记

长江水师吴城营参将之关防

长江水师吴城营左领哨都司关防

长江水师吴城营右领哨都司关防

长江水师吴城营前领哨守备条记

长江水师吴城营后领哨守备条记

长江水师华阳营游击之关防

长江水师华阳营左领哨都司关防

长江水师华阳营右领哨都司关防

长江水师华阳营前领哨守备条记

长江水师安庆营副将之关防

长江水师安庆营左领哨都司关防

长江水师安庆营右领哨都司关防

长江水师安庆营前领哨守备条记

长江水师安庆营后领哨守备条记

长江水师安庆营中领哨守备条记

长江水师饶州营参将之关防

长江水师饶州营左领哨都司关防

长江水师饶州营右领哨都司关防

长江水师饶州营前领哨守备条记

长江水师饶州营后领哨守备条记

长江水师瓜洲镇标中军游击关防

长江水师瓜洲中营左哨都司关防

长江水师瓜洲中营右哨都司关防

长江水师瓜洲中营前哨守备条记

长江水师瓜洲中营后哨守备条记

长江水师三江营游击之关防

长江水师三江营左领哨都司关防

长江水师三江营右领哨都司关防

长江水师三江营前领哨守备条记

长江水师孟河营游击之关防

长江水师孟河营左领哨都司关防

长江水师孟河营右领哨都司关防

长江水师孟河营前领哨守备条记

长江水师江阴营副将之关防

长江水师江阴营左领哨都司关防

长江水师江阴营右领哨都司关防

长江水师江阴营前领哨守备条记

长江水师江阴营后领哨守备条记

长江水师江阴营中领哨守备条记

长江水师通州营游击之关防

长江水师通州营左领哨都司关防

长江水师通州营右领哨都司关防

长江水师通州营前领哨守备条记

长江水师海门营副将之关防

长江水师海门营左领哨都司关防

长江水师海门营右领哨都司关防

长江水师海门营前领哨守备条记

长江水师海门营后领哨守备条记

长江水师海门营中领哨守备条记

以上总兵关防四颗,副将关防六颗,参将关防七颗,游击关防十七颗,都司关防四十八颗,守备条记四十七颗,共一百二十三颗。

附件四 原水师应裁各缺清单

谨将滨江各省原设水师应裁各缺,分晰开单,恭呈御览。

计开

湖北荆州水师营:

守备一缺,千总一缺,把总二缺,外委一缺,额外外委一缺。

湖北汉阳水师营:

千总一缺,把总一缺。

湖南洞庭水师营:

游击一缺,守备一缺,千总二缺,把总四缺,外委四缺,额外外委三缺。

湖南岳州水师营:

守备一缺,千总一缺,把总二缺,外委一缺,额外外委二缺。

江西鄱湖水师营:

都司一缺,把总一缺,外委一缺,额外外委一缺。

江西南湖水师营:

都司一缺,千总一缺,把总一缺,外委三缺,额外外委一缺。

江西九江水师营:

守备一缺,把总一缺,外委一缺,额外外委一缺。

以上七营,游击一缺,都司二缺,请旨敕下兵部另行选补。陆营之缺:守备四缺,千总六缺,把总十三缺,外委十一缺,额外外委九缺,共四十三缺,由该省督、抚遇有相当缺出,另行改补陆营。

[1]

 此件与郭柏荫、彭玉麟领衔,李鸿章、张之万、丁日昌等会衔具奏。

021. 宣化镇总兵张诗日积劳病故请恤并请旨简放遗缺折三月初五日

奏为宣化镇总兵张诗日积劳病故,吁恳天恩,准以议恤,并请旨简放遗缺,恭折仰祈圣鉴事。

窃记名提督、直隶宣化镇总兵张诗日,于咸丰六年即随臣弟曾国荃带勇剿贼。其时江、鄂糜烂,剧寇纵横,险阻艰难,实备尝之。自八年克复吉安府城,嗣后在景德镇、太湖等处迭著战功。逮克复安庆省城,沿江直下,捣破东、西梁山等处贼巢,连克十数城隘,无役不从。同治三年克复江宁省城,张诗日当西北一路,论功在李臣典、刘连捷、萧孚泗之次,蒙恩赏穿黄马褂,给予一等轻车都尉世职,旋奉谕旨简放直隶宣化镇总兵。四年五月,臣奉命剿捻,时楚军遣撤殆尽,檄令张诗日与刘松山带队北征,遍历苏、皖、齐、豫各省。五年秋间,在河南上蔡、南阳等处大捷,力遏凶锋。旋以积劳过甚,伤疾大发,请假回籍调理。方冀其病痊赴任,足备干城之选。兹据该总兵之子张荣璞禀报:张诗日于六年十一月十九日病故等情。伏念总兵张诗日从军十有一年,身经百战,综其生平,将略稍短,而朴诚勇敢,实属不可多得。积劳殒命,殊堪悯恻。合无仰恳天恩,敕部照总兵军营立功后病故例议恤,并准加恩予谥,以彰忠荩。其所遗直隶宣化镇总兵一缺,请旨简放,以重职守。所有总兵出缺恳请议恤缘由,恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

022. 附录廷寄 张诗日照军营立功后病故议恤并加恩予谥三月二十日

同治七年三月二十日,准兵部火票递到同治七年三月十二日内阁奉上谕:“曾国藩奏,总兵积劳病故,恳请议恤予谥一折。直隶宣化镇总兵张诗日,自咸丰年间带勇剿贼,转战江西、安徽等省,迭克名城要隘,并随同大军攻复江宁省城,洵属著有功绩,足备干城之选。兹以积劳病故,深堪悯恻。张诗日着照总兵军营立功后病故例议恤,并加恩予谥,以彰忠荩。该部知道。”钦此。023. 密保王可陞易致中简放总兵片三月初五日

再,密陈者,直隶宣化镇总兵一缺,臣于本日专折具奏,请旨简放。查有记名提督王可陞,始随江忠源军营,后随多隆阿剿贼,十有余年,迭著战功。同治元年,多隆阿将赴陕西,臣寄函向其借一二将才,多隆阿派王可陞来臣处差遣,管带陞字五营,防剿各处,俱有成效。五年三月署理皖南镇总兵,驻扎芜湖,舆论翕服,上年调至清江防守运河,漕臣张之万称之纪律严明。现经奏请留驻清、淮,以资镇抚。臣察看王可陞勤慎爱民,似足胜专阃之任。

又查有记名提督易致中,久隶刘松山部下,战功卓著。刘松山屡与臣言,章合才、易致中二人,俱可独当一路。同治五年十一月,臣密保刘铭传、刘松山等案内,曾将章合才附保一次,旋蒙恩旨,以章合才补授苏松镇总兵。闻刘松山前在陕西,现援直隶,所向有功,皆章合才、易致中二人之力居多。若易致中亦得补实缺,则刘松山一军当可加倍振奋。所有直隶宣化镇总兵一缺,可否吁恳天恩,于王可陞、易致中二人中简放一人,实于整饬戎行大有裨益。理合附片密陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。024. 附录明谕 宣化镇总兵员缺着王可陞补授三月二十日

同治七年三月十二日内阁奉上谕:“直隶宣化镇总兵员缺,着王可陞补授。”钦此。

同日准军机处片开:贵督具奏密片一件,奉旨留中。为此知会。三月十二日025. 同治六年江北冬漕并归海运详议办理章程折[1]三月初五日

奏为同治六年江北冬漕并归海运,详议办理章程,恭折仰祈圣鉴事。

窃照江北淮、扬、通三属同治六年分征解实数、筹办情形,业经臣等于六年十二月初三日专折具奏在案。嗣准部咨,江北漕粮海运,议令全用夹板船装运等因。伏查海运漕粮本以雇用沙船为正办。此次江北漕米无多,沙船大号可装二千余石者,不过需用三十号。小号可装七八百石者,亦不过需船七十余号。现已委员驰赴上海,先尽沙船雇用,如实不敷用,或仍参用夹板船,总期体察情形,及时酌办,不致遗误。

所有江北同治六年分漕粮,除奏明拨抵兵粮外,实计起运米五万七千三百余石。又高邮、泰州、宝应三州县带征五年缓漕米二千四百余石,应随同新漕一并起运,共实该交仓漕粮正耗米五万九千八百余石。计需沙船经剥食耗等米六千余石,又筹备二升,余米一千一百余石,应派江安督粮道王大经酌带委员绅董,先期赴津承办交米事宜,并由部臣届时咨请钦派大臣一并验收,以昭慎重。此外应办一切事宜,业已分别次第举行。据江宁布政使李宗羲、江安督粮道王大经查照苏属海运成案,参以江北情形,悉心酌拟章程,详请具奏前来。臣等复加酌核,相应缮具清单,恭呈御览。如有未尽事宜,容随时奏明办理。所有臣等酌议海运章程缘由,谨会同漕运总督臣张之万、江苏巡抚臣丁日昌恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

附酌拟漕粮海运章程十条

谨将江北淮、扬、通三属同治六年分漕粮海运,酌拟章程十条,缮具清单,恭呈御览。

计开:

一、米色,应挑选干洁也。江北淮、扬一带,出产稉米无多,从前两届河运,均系红、白兼收,稉、秈并买。此次改由海运,仍当照办,遴派委员,分投采购,并令多办稉米,认真挑选干洁,不准稍有潮杂,以重仓储。

一、分定米数,应画一兑收也。查同治六年分江北淮、扬、通三府州属应征熟田漕粮,除奏明拨抵兵粮外,实该起运米五万七千三百六十八石七斗四合六勺。内正兑正米二万八千七百二十石九斗八升八合六勺,加三耗米八千五百四十三石四斗一升八合九勺,改兑正米一万六千三十八石三斗五升一合二勺,加二耗米四千三十三石八斗八升三勺,加二二耗米三十二石六升五合六勺。又高邮、泰州、宝应三州县带征同治五年分缓漕米二千四百六十八石二斗五升一合九勺。内正兑正米一千七百十七石一斗五升九合一勺,加三耗米五百十五石一斗四升七合七勺,改兑正米一百八十八石七斗五升六合一勺,加二五耗米四十七石一斗八升九合。以上共该起运交仓米五万九千八百三十六石九斗五升六合五勺。查照向章,按漕斛采买,交仓亦归漕斛,现用部颁小口铁斛制造木斛,由粮道较准,发交买米各员应用。仍令各备样米,俟交兑沙船时呈验,加贴印花,连道库铁斛一并带通较兑,以归画一。

一、江北米数无多,应从简办理也。查苏属历届海运,在苏州设立省局,由司道督办,委苏州府总司其事,并委首厅、县随同办理。又在上海设立沪局,委办雇船验兑各事宜。此次江北漕粮改办海运,事属创始。然米只六万石,当此经费支绌,自应格外撙节,由藩司、粮道会同督办,毋庸设立省局。所有雇船验兑各事宜,酌派委员会同苏属沪局员董妥为经理,毋须另设一局,以节糜费。其天津交米事宜,应派江安督粮道王大经酌带员董驰赴天津经理交兑,会同直隶委员妥办。

一、江北漕米,应雇沙船装运也。向来漕粮海运均用沙船,历著成效。江北此次海运,因上冬沙卫船只甚少,故前奏有参用夹板船之议。现已委员赴沪,先尽沙船雇用。饬令挑选妥实商船,责成同行互相结保,编列号旗,排泊浦江。受兑放洋时,准其二成载货,照案免税,咨明各关查照。至由津回空,贩运北地货物,并准照案全行免税。该沙船倘遇有在洋遭风,即时报明所在地方官验明,除折桅、松舱粮货俱损奏明豁免外,如货物并未抛弃,独弃官粮者,虽松舱属实,仍令赔补。如果承运无误,并准援案分别给奖。至回空沙船,如往天津、牛庄各口贩货,应由局查明米石交清,方准填给全行免税印照,持赴各关呈验放行。其交米不清之船,一概不准给照,以示区别。以上俱指雇用沙船而言。或参用夹板船只,另议章程,咨明办理。

一、耗余等米,应备带本色也。查海运章程,天津剥船食米,每漕米一石,给米一升一合五勺;通仓经纪耗米,每石给米一升五合,均以洪斛核计。又每石备带余米二升,随正交仓。又沙船耗米,每石给米八升,江北漕粮海运,自应查照一律购齐本色解沪兑交,随正开报。至沙船耗米一项,原备到津或有折耗弥补之用,如有盈余,由官收买。咸丰五年复议于此项耗米内,限定提出三成,由津局按照市价收买,亦应照办。该船户等于装兑后,不得私行粜变,查出严究,以裕仓储。

一、水脚,应照章核给也。查历届海运,雇用沙卫等船,每装米一石,给水脚银四钱。上届奏准加给银一钱五分,连“神福”犒赏等共七款每石给银五钱七分八厘一毫,此次江北漕粮海运,自应照办。俟船只备齐,核明应需银数,解由沪局兑收转给,以利遄行。

一、津、通经费,应核实开支也。查海运章程,天津官剥每百石给剥价杂费银八两四钱四分七厘三毫,民剥每百石给银九两八钱八分四厘八毫,个儿钱每百石给银二两,江北此次海运均应照章办理。

此外,津、通经费除轻赍席木银两由粮道衙照例批解外,其津局用项,在津收买沙船余米各款系属创办,难以预定,拟仿照旧章,宽为筹备,以免缺误。至沙船水脚及一切经费,系在漕项本、折及此次所买米价盈余款内抵支,如有不敷,仍应由司筹拨,事竣分别造册核实报销。如果委员办理无误,准其援案请奖,俾示鼓励。

一、米船放洋,应责成巡护也。查历届海运旧章,准令沙船各带炮械出口,给领入口呈缴,于放洋时由捕盗局派令员董选拔轮勇各船出洋护送。一面责成沿海水师镇将多派备弁兵船在于所辖各岛严密巡防,逐段迎护,催趱赶速抵津,并先咨明直隶、山东各督抚臣一体分饬护送,开具专任、分任各职名送部查考,以昭慎重。

一、米船交清,应责成经纪也。查历届海运,均经户部奏请钦派大臣赴津查验,并由仓场侍郎拣派坐粮厅,酌带经纪斛手,直隶总督派委天津道总办在案。江北此次海运,应请照案。届时仍由各衙门奏请钦派,并请于米船抵津时随到随验。除实有霉变应立时风凉外,如系干洁之米,务需随验随收。至已交之米,由津运通、由通运仓,应照户部奏定章程责成经纪手管。如有偷漏、潮湿、搀和等弊,责令赔补究治,不得牵涉原装沙船,以免羁候而示体恤。

一、余米,应循案抵补也。查历届海运遇有沙船在洋遇风失事及霉变迟到等米,均已本届筹备余米,并上届存仓米数抵补交足,具报全完。续到米船,由天津道验运交仓,另档存记,留抵下届正供之用,历经循办有案。此次应请照办,以速正运。

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 此件与张之万、丁日昌会衔具奏。

026. 淮扬通三属漕粮除截拨兵米外应征米数片三月初五日

再,今届淮、扬、通三属漕粮,前奏除截拨兵米外,尚该起运米六万二百石,系就所报灾分核计。迨后灾缓,细册到齐,复加核算,实该米六万六千七百四十七石九斗三升一合三勺,内除拨补兵米九千三百七十九石二斗二升六合七勺,实该起运米五万七千六百十八石七斗四合六勺。又高邮、泰州、宝应三州县具报带征五年分熟田缓征米二千四百六十八石二斗五升一合九勺,共实起运正改、兑正、耗米五万九千八百三十六石九斗五升六合五勺,与前奏数目稍有参差,理合附片陈明。谨奏。

027. 奏报协济甘饷分解左宗棠穆图善军营情形片三月初五日

再,臣于正月初四日奉上年十二月二十八日寄谕:据总理各国事务等衙门奏称,四成洋税一项,不妨暂为通融。饬臣等按照该衙门所拟各节,先由应解部库四成洋税项下提出银一百万两,飞速解交左宗棠军营支用。其一百万两由各海关出具印票,向洋商借用,由江宁等省各藩司于应协甘饷项下拨还等因。

查原奏清单内开:左宗棠原拟江海关盐督代借洋商银三十万两,今拟以十五万两由四成洋税项下提解,十五万两由盐督出票代借,仍由江宁藩司于七年三月至十一月连闰十个月应解甘饷项下分别拨还。惟查江苏协甘银两,臣于上年十二月初三日奏明,从七年正月起,以二万两解左宗棠军营,以一万两解穆图善军营。正月十八日奉到批谕:“知道了。”钦此。均经分别咨行在案。穆图善军营饷需窘迫之状,几至耳不忍闻。迭奉谕旨:“饬令协济,自未便以奏定解交穆图善军营之一万两全数改归左宗棠军营。”臣再三斟酌,从七年三月起,连闰扣至十一月,此十个月中,江南应解左宗棠军营者,共计银二十万两。据江海关道应宝时禀称,洋商借款十万两,业出关票交胡光墉手借办。现拟于应解部库四成项下再提银五万两,交胡光墉转解,即足左营二十万之数。其穆营十万之数,亦照奏定之案,每月以一万两解至湖北交穆图善委员史敬铭转解。此外,尚有正月、二月、十二月各三万两,亦照奏案每月以二万两解左营,以一万两解穆营,决不延误。除分别咨行外,理合附片陈明,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。

028. 杜文澜署理江苏藩司片[1]三月初五日

再,江苏布政使丁日昌奉旨补授江苏巡抚,业经具折谢恩接篆任事。所遗藩司篆务,任重事繁。新任布政使钟秀到任需时,应先委员署理,以专责成。查有布政使衔江苏候补道杜文澜,敏练精详,资格亦深。前经檄委代理江宁布政使,办理一切,措置裕如。臣等往返函商,堪以派置江苏布政使。除檄饬遵照外,谨会同江苏抚臣丁日昌附片陈明,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

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 此件与丁日昌会衔具奏。

029. 武职各官大衔借补小缺请旨饬部核议片三月初五日

再,武职各官大衔借补小缺,臣于六年五月十五日具奏,钦奉谕旨允准在案。嗣准部咨:“以同一军营出力,官职大者补缺之途太广,官职小者补缺反致无期,不足以服军心而作士气,仍应照章议驳。”等因咨会前来。臣等此次奏补长江水师各缺,甚至以提、镇之衔而借补千、把总之缺,未免骇人听闻。然勇丁出身,入营之资格极久,列保之次数较多,而家中贫寒如故,情愿补一小缺为终身衣食之资,此亦人之常情。臣等既不忍拂其意,而又取其入伍多年可收驾轻就熟之效。伏乞皇上敕下该部议准,以从众愿。仍遵照兵部原议,将来此项人员用竣,不准再行借补,以示限制。

至陆路人员,臣近来奏咨大衔借补小缺者,均经兵部议驳。在兵部之意,一则恐衔缺悬殊,名实不符,或有碍于体制;一则恐千、把微员永无升阶,或屈抑乎人才。此等苦心,臣亦能曲体而深亮之。惟查军兴十余年,凡绿营弁兵,略有才力胆识,无不奋迹行间。但有侥幸优保者,断无屈抑未保者,是人才本无沉沦之患,若虑末弁永无升阶,则请暂于此二十年内准以大衔借补小缺,截至同治二十七年为止,以后仍照旧例按班序补,亦即兵部所云此项人员用竣不再借补之意也。至于名实不符、有碍体制之说,查崇阶而退居小缺,在补缺者已觉得不偿失,在奖功者尚恐赏不酬劳,上下虽不满意,究无损于政体。若崇阶而永无补期,则功绩最浅者转得各占实缺,劳苦最久者反致长抱虚荣,是觖望更深,所损更大矣。统计各省军营保至武职三品以上者,不下数万人,将来军事大定,各路撤兵,此项有阶无缺之员,难保不滋事端。同治三年沈葆桢奏请安置此项人员,自提镇至都守均照实缺之例给与俸银、米石,谕旨颇以为然,饬令臣等核议。臣以糜费太巨,未经议准。若大衔借补小缺,则毫无糜费,虽不能安置多员,而要可略安望缺者之心。相应奏明,请旨将陆营借补小缺一案,一并饬部核议。如蒙议准,臣等仍随时察看,或每年将借补者酌补六七成,序补者酌补三四成,总期众志交孚,不虞偏废。理合附片陈请,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

030. 附录廷寄 陕甘剿回孔亟需饷迫切饬有关各省协济毋误三月初十日

同治七年三月初十日,准兵部火票递到军机大臣字寄——大学士两江总督一等毅勇侯曾国藩、福州将军署闽浙总督英桂、两广总督瑞麟、署湖广总督湖北巡抚郭柏荫、浙江巡抚李瀚章、江苏巡抚丁日昌、广东巡抚李福泰、署陕西巡抚刘典,传谕护理湖北巡抚布政使何璟、粤海关盐督师曾:

同治七年三月初四日奉上谕:

户部奏,遵议乔松年奏请拨海关四成洋税济饷一折。陕西回逆纷扰,需饷浩繁,庆、泾各营亦须力筹接济。现在该省防剿紧要,粮饷欠缺,亟应赶紧筹拨。着照该部所议,自本年三月起,即着英桂、瑞麟、郭柏荫、李瀚章、李福泰、何璟、师曾于闽海等关四成洋税项下按月各拨银一万两,其广东、江苏原定每月协饷一万两,仍着瑞麟、曾国藩、丁日昌如数拨解,以济要需。刘典于各该省饷项解到时,务须撙节动用,均匀拨济,毋令缺乏。原折着抄给阅看。将此由五百里谕知曾国藩、英桂、瑞麟、郭柏荫、李瀚章、丁日昌、李福泰、刘典,并传谕何璟、师曾知之。钦此。

遵旨寄信前来。

同日并准军机处片开:本日奉有寄信谕旨一道,贵督接奉后,希即恭录知照江苏巡抚丁日昌一体钦遵办理可也。为此知会。

附抄户部尚书原奏一件

户部尚书臣宝鋆等谨奏,为遵旨议奏事。军机处交出陕西巡抚乔松年陕省粮乏财殚,恳拨现银济饷,又奏请分拨庆、泾各军饷银各折、片。同治七年二月十四日军机大臣奉旨:“户部议奏,片并发。”钦此,钦遵交出到部。据原奏内称,陕省回逆披猖,实官兵缺饷不能力战之故。同治五年饷欠尚少,六年领饷只得一半,如调陕助剿之刘松山、郭宝昌,亦因其饷不乏,故能踊跃争先。查陕西满、绿及各勇营,合计约需二百六十余万,以六年论之,收地丁、厘金、捐输以及川省捐输、外省协济,总计不过九十余万两,支放军饷尚不及半。陕西米价翔贵,西北山中米价益昂,兵勇只此半饷,实不足敷两餐。东南财赋之区,皆能就地筹款,西北瘠苦之乡,断难就地为生财之计。惟有吁恳天恩,于各海关四成洋税项下每年拨银六十万,发交陕西支发征兵粮饷。等语。

又附片称,雷正绾驻扎庆阳,张在山分扎泾州,实为控制得宜,特因得饷甚微,实不敷糊口。穆图善奏请将庆、泾之饷改由秦安给发。然穆图善现驻兰州,势必先兰州而后庆、泾,雷正绾之饷终无着落。臣所请拨四成洋税,尚应分济庆、泾各军。等语。

臣等伏查陕军月饷,除本省厘金并川捐等项不计外,现有广东月协一万、江苏月协一万,计每月二万,每年共应二十四万。至庆、泾雷正绾等营现无月饷,尚在河东协甘常年兵饷内按年划分十二万,其余不敷,归甘肃后路粮台支应。嗣据库克吉泰兵勇窘迫,奉旨令河东按月另筹西安月饷,复经臣部以河东正课尽数协甘。而协甘常年兵饷一款,尚须分济兰州、宁夏、庆、泾等处,诚恐河东无款可筹,致滋贻误。因即咨令河东将丁卯年协甘常年兵饷内应分庆、泾之数,减去二万,改为按年十万,以便匀拨西安。行知遵照各在案。今陕军粮饷支绌,该抚请拨四成洋税前来。

查四成洋税,本系奏定解部,上年左宗棠以甘饷紧要,汇借洋商,两奉旨令在各海关四成洋税内先行拨给一百万,核计收数,每年所剩无多,本难再拨。陕西残破已深,且系屏藩西北,而庆、泾又为陕、甘关键,自应力筹接济,以顾大局。臣等公同商酌,拟请自本年三月起,令闽海、粤海、江汉等关,即于四成洋税内各按月拨解一万,计每月三万,每年共三十万,作为陕军月饷。连广东、江苏原定月饷每年二十四万,总计已符六十万之数。此外尚有川捐并本省厘金及河东协甘常年兵饷内划分庆、泾等款,应请饬令该抚撙节动用,俾资挹注,庶士马收饱腾之效,而陕省可期肃清矣。所有臣等遵议缘由,恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。

031. 附录廷寄 陕甘剿办事宜穆图善责无旁贷上年七月以前各处拨甘之饷应如数迅解四月初五日

同治七年四月初五日,准兵部火票递到军机大臣字寄——大学士两江总督一等毅勇侯曾国藩、成都将军兼署四川总督崇实、宁夏将军署陕甘总督穆图善、钦差工部尚书署山西巡抚郑敦谨、江苏巡抚丁日昌、浙江巡抚李瀚章、署湖广总督湖北巡抚郭柏荫、湖南巡托刘崑、署陕西巡抚刘典,传谕护理湖北巡抚布政使何璟:

同治七年三月二十八日奉上谕:

穆图善奏,延安防兵迭次剿匪情形,并调金顺赴陕及请饬山西巡抚筹解原定协拨各饷,江南等省拨解甘饷,四川、山西筹拨军火各折、片,览奏均悉。

胡世英一军驻扎延安,祗以防陕省北路而逆首董幅祥率股纷扰盘龙川一带,扰及安塞边境,势甚披猖。虽经该总兵迭击获胜,难保不于宁、灵、花马池等处复行煽惑。着穆图善严饬该总兵乘机扫荡,以期渐次肃清。前因陕西榆林各境逆回势渐北犯,曾谕金顺迅赶宁条梁剿贼,绕赴东路截击。计该副都统此时当由定边前进,仍着该署督咨令迅速进兵,将宁条梁赶紧收复,毋任贼势蔓延。胡世英是否捏报邀功,并着懔遵前旨,切实查明,毋稍瞻徇。河州东乡等处应否添兵会剿,着该署督悉心筹办。

左宗棠现在直省带兵,于甘事势难兼顾,该省剿办事宜,穆图善责无旁贷,其派兵扼扎北山、调回旧部之处,即着咨商刘典妥为办理。惟不得偏顾甘境,致陕地又患空虚。

山西应解穆图军营月饷三十六万两,着郑敦谨迅饬该藩司设法筹拨,遴派妥员径解甘垣,毋庸由陕省转拨。其原定协拨宁夏、新疆及富勒珲各饷,亦着该署抚仍照前数按月筹解。江南等省欠解甘饷甚多,着曾国藩、崇实、郑敦谨、丁日昌、李瀚章、郭柏荫、刘崑、何璟各将上年七月以前应拨甘饷如数迅解,所有各该省协拨饷项,刘典务当遵奉向谕饬令径解汉中,不得由陕解交,致多周折。

甘省剿回正亟,军火等项不可稍形缺乏,着崇实、郑敦谨赶拨火药各二万斤,火绳各二万盘,抬鸟枪子各五千斤,派员解赴穆图善军营,以利攻剿。甘饷奇绌,各该督、抚务须随时筹措,以济军食,不得视同膜外,使甘事益形棘手也。将此由六百里谕知曾国藩、崇实、穆图善、郑敦谨、丁日昌、李瀚章、郭柏荫、刘崑、刘典,并传谕何璟知之。钦此。

遵旨寄信前来。

同日并准片开,本日奉有寄信谕旨一道,贵督接奉后,希即恭录知照江苏巡抚丁日昌一体钦遵可也。为此知会。