078．长芦盐务按照部议十条分条复奏折十一月初一日
奏为长芦盐务，按照部议，分条复奏，仰祈圣鉴事。
窃臣于同治八年五月初一日奉到寄谕：“前因给事中陈鸿翊奏请整顿长芦盐务，当经降旨交户部议奏。兹据奏称，陈鸿翊所拟各条，或系申明成例，或系现办有案，或款由外销，向未报部。总之，芦纲积弊在引岸虚悬，乏人认运，因而交款日绌，浮费过重，商力难纾，正供遂致暗亏，请饬迅速整顿等语。着曾国藩按照部议各条，督饬长芦运司将应办事宜赶紧修举，应汰陋习实力扫除。如尚有未尽事宜，并着体察情形，酌拟章程具奏。”等因。钦此。当即恭录札饬运司恒庆，据实详复，以凭核奏。旋据该运司将盐捐钱文津贴剥船一条，先行详请咨复，其余九条亦于六月间详复。臣以其中利弊未能详细厘剔，所陈尚有不实不尽，批令再行确查具详。九月初间，又经另委候补知府李兴锐驰赴天津，按照原奏各条，明查暗访，悉心考究，据实禀复。兹据该司及委员先后查复前来，臣参观互证，酌拟办法，分条具陈如左：
第一条 认办悬岸，宜定限期。
查芦商认办引地，向例于具禀之后，饬纲查明是否家道殷实，仍由本商自觅散商联名出结具保，由纲总循例加结，始由运司转详咨部更名，一面给发行知领引办运。此等层折，原为慎重课帑，由来已久，其中紧要关键，重在出结之保商，不在加结画折〔押〕之总商。其或商本实不充足，或外来人地生疏，纲中无商承保，则往返查访，稽延时日，亦事势所常有，并非该纲总等有意刁难，借端需索也。惟新商认岸之初，办千引者向令先交两课银一千余两不等，名曰寄库，以验殷乏。又认运、租运、捆运之外，另有试运章程，试之二三年，果不能办，准其禀退。有寄库则资本之证据早明，有试运则本商之进退裕如。在纲总不必过于慎重，徒起垄断之疑，不以为因循废公，即以为靳惜美岸，迹近把持，情同勒掯。嗣后新商具呈，但有散商联名结保者，即令纲总酌定限期，于二十日内加结画押，运司亦迅速发给行知，庶众商可资鼓舞。
第二条 保结商人，宜专责成。
查长芦向例，新商入纲，取具联名商保，保其家道殷实，如有贻误课运，愿甘分赔甘结。惟各商因通纲向有随引带交参课银两，遇有参商拖欠课款，除以查抄家产变抵不敷外，均在商交参课内弥补，是以从无保商摊赔之案。迨至道光二十九年，引岸参悬，无商认办，悬课过多，参课不敷弥补。通纲添捐悬岸课一款随领引时，每引交银四分，专补悬课之用。无如悬岸日增，归补愈难，所有续参商课虽逐案饬令分赔，总未据完交实银。且查芦纲商人，多因误运、误课，其本商名下自能保全出纲者，甚属稀少，若再责令分赔，代人受过，并不予以年限，难免不纷纷畏累远避，则芦属引地，从此有参无认，殊于全局有碍，自应量为变通，拟请仿照保固三年定限。如果三年正课之内，认商贻误课运被参，即将应交正课除查抄备抵外，其余参欠课银分作三成，在于参商名下追交二成，出结之散商、加结之总商分赔一成。如逾三年之期，认商业经完过奏销引课，可称家道殷实，即与保商无涉，以示限制。似此酌核办理，于课款分赔有着，而于各商亦不致有畏累不保之虞矣。
第三条 督催总商，宜先完课。
查芦商完课，无论总商、散商，均照通纲一律办理。近年奏销后所欠勒限课银，委系累商欠交之款，纲商名下应交正课，均经依限催完。惟向来章程，每届上课之期，运司派委盐务候补数员，率同纲总督催委员，平日与众商情谊不洽，于盐务底里不明，督催无权，虚应故事，每届笼统完至八分以上为率。而此八分中孰多孰寡，孰先孰后，无从稽考，是总商之拉匀牵算从中取巧，其物议亦由此而起。嗣后惟当遵照部议，饬令纲总首先完纳，每届奏销将总商名下课款是否清完之处，附案声明。仍由运司将总商另立簿册，散商亦立一簿，将已完几成、未完几成，据实登注，随同销册详文送盐院衙门备查，纲总无从牵拉、众商无从朦混，开诚布公、共见共闻，征收亦当日有起色。
第四条 捆运悬岸，宜交全额。
查长芦悬岸，前于道光二十八年，经钦差王大臣查办盐务案内，将无商州县五十五处，除有州县自行运销者十一处无庸更改外，其余四十四处之河南悬岸二十州县，尽改票盐，仿照淮北成案先课后盐，无论资本多寡，一经交课，给票护运。直隶悬岸二十四处，予限半年，责令各州县或招商，或招贩，一律整理。倘商贩无人，责成各州县领运；如州县实有不能办理之处，仍由盐政遴员官运等因。今查直、豫各处悬岸，除陆续招有新商具认外，尚有豫属之新郑、太康、扶沟、长葛，直属之成安、开州，并先经曾有商认办，复又参悬之豫属鄢陵、沈邱、项城、洧川。又二十八年以后，续经参悬引岸，除随据新商接认外，尚有南岸祥符、许州、禹州、临颖〔颍〕、郾城，直隶之永清、邢台、鸡泽、隆平、巨鹿、衡水、唐山、曲周。统计二十三处内，除衡水现有新商禀认试办外，其余各岸迭经该司出示招商，并通饬各属一体广为招募，迄今无商认办，引岸虚悬，民食堪虞，自不得不照案饬令官商民贩招运，借济民食，以补课款。惟捆运多寡无定，原与包额运办不同，若辈唯利是图，能多捆一包之盐，即多获一包之利，亦未曾不愿多运多销，而卒之所运无几，盖亦有故。或因资本微薄，无力多捆；或因岸地滞销，有亏成本，以致未能按额捆运。现在既准部议，自应遵照饬令，捆运之各官商如果情愿包额认办，限一年之内出具认状保结，详请咨部更名。一面由司另行招募新商，禀认妥办，如有实在滞销无商认办之处，每岸专案详咨，不复以笼统浮词搪塞，盖悬岸为中外所同虑，捆运乃鹾政之弊政，本无所容其掩饰也。
第五条 长芦纲总，宜令更代。
查山东纲总虽系按年更换，第山东先课后引，长芦先引后课，纲总之责任两不相侔。换期太促，必以甲年应完之课款，责成丙年之纲总督催，恐此推彼诿之弊，必且层见迭出。且纲总为通纲领袖，要在遴选得人。非其人，即一月一换，无裨实政；得其人，即累年不换，亦惬舆情。芦商殷实者少，殷实而认真办事者尤少，年年更换，恐中选之人无多，而废弛之患滋甚。现经运司于旧纲总四人之内，挑留杨俊元、华桢，斥退高凌汉、黄昭融，于本年六月具奏，众论尚属允协。嗣后纲总拟不必限定换期，为众商所翕服者酌留接充，如其不然，随时撤换，详请咨部查照。
第六条 代销融销，宜行分别。
查长芦滞岸积引例，准融与畅岸分成代销。当办理融销之初，原为芦商疲累居多，销路又滞，每至奏销届限，虽引地积有存盐，而课项无措，力不能完，势必纷纷。参追各商，以融盐与融引事同一律，禀请将积盐融卖与别商销售，以所得之盐价即交库抵课。惟复价一项归买商完交，其余一切课款仍由卖商按限呈纳，仍为保全奏课起见。同治三年前任督臣刘长佑奏复河南抚臣张之万，奏参芦商把持案内，将融销引盐一层业经详细声明，有案可稽。检查近三年案卷，亦系疲累之商，或因正课无措，或因复价到限无力措交，不得已将所运之盐融卖与别商，运赴畅岸销售，其所得价银由买商呈出交官，以济目前之急，是卖商得价融销，即与自运销售无异。在买商既经按包交价，并非得无课之盐；在卖商盐已收价，亦非上无盐之课。融卖融买，事出两商情愿，并非买商图得便宜，致有弊窦。且代销与融销稍异之处：代销则卖主津贴银每引三钱五、六分至四钱不等，其正杂课复价等款，概归买主完纳；融销则买主代交正课六钱，复价五钱，解费二分一厘，其余各款仍由卖主自行完纳。代销则卖主出津贴之费，融销则卖主有自纳之款。其办法不同，而使累商得稍资周转则同。卖者买者彼此扣算，定价两相情愿则亦同。所有各商融销引盐，除捆运之商仍遵三年奏案，饬令一概领引运盐不准融销外，其行商融盐应请照旧办理，免其禁革，以保颓纲而重帑项。
第七条 历年积欠，宜令代交。
查归补库垫积欠一项，自道光二十八年清查案内，共计银二千三百四十三万一千四百余两，每年议交库垫银六万两，积欠银十一万两，分年按引摊交，每引摊银二钱四分零。自同治二年起，因商力拮据，改为外引，拨出银一钱二分，京引拨出银八分。领引时随引完纳，其余银两仍照案按限带交。嗣于同治五年因纲情愈疲，禀请外引减交银一钱，京引减交银六分。自道光二十九年起，至咸丰八年止，除已完现商净欠交银五十九万八千三百三十余两，业经奏奉部复，准自咸丰十一年奏销后分作五年代完。又自咸丰九年起，至同治七年止，续应征银一百七十万两，内除参悬无着银四十九万九千二百四十余两，永平七属官办及天津公共口岸未拨银四万四千二百三十余两，现商应交银一百十五万六千五百二十余两。内已完银三十五万六千七百余两，连前实计现商共未完银一百三十九万八千一百五十余两。其已交银两，均经凑拨各饷动用，按季册报在案。其欠交银两，虽屡经严谕饬催，无如各商佥称，因近年引地被扰被灾，领运失时，额引滞消，商力拮据，顾运顾课已属万分竭蹶。前项积欠，代交前商参累之款，一时无力赔交，委属实情。且近来参商迭出，长芦悬岸已属不少，若以此纷纷参办，通纲无商不欠，几至无岸不悬，全纲掣动，所关非细。兹准部议除将欠交银两赶紧设法严行催交以清积欠外，所有随引先交之款，按每年出库引数，核计应完数目，造入春秋拨册，听候部拨。至于欲纾商力，必须减成本，臣当另案陈奏。
第八条 报灾补运，宜再详查。
查各州县详报被抢被水各商引盐，有详运司已经委员会勘。尚未勘复详报者，是以失盐数目，即院〈司〉两处案卷，已觉未能相符。兹据该司逐细详查，除奉部复准补运五、六等年被枭匪、发逆烧抢之宁晋、临城、杞县，七年被捻逆焚抢之定州、南乐、清丰、大名、开州、东明、临漳等州县，商人益德裕等被抢失盐一万六千零二十九包不计外，实在现据委员勘复陆续详报之清苑等处，商人被抢失盐四万五千六百七十七包。又，新城等州县被水冲淹盐一万八千六百三十一包。又，已委未经复勘之济源等州县，并未经委勘之安平县商人，被抢失盐一万零八百五十六包。又，因案情未符批饬，复查未据详复之温县等处商人，在途被抢失盐三千二百四十六包，除由司核明照例分案叙详，并将未经通详之各州县分饬另行补报以昭核实外，所有州县商名盐数，分别另造清册，呈送备查。谨将原册封送军机处，并分咨户部，以备考核。
第九条 加斤抽钱，宜行禁止。
查道光二十八年清查案内，每包加盐一百五十斤，合计北盐重五百六十七斤有奇，南盐重五百七十二斤有奇，违者即以私论。各商赴坨筑盐，向由批验所大使验明秤掣按包编号之后，始行饬商装运。前奉部饬即经该运司明查暗访，出示严禁，并亲赴关所查照，盐包挨次编列号数，按包抽提，当堂秤掣，均属相符。讯据各商佥称，伊等赴坨按引筑包，均由批验大使查验秤掣编号，有一盐必有一引，造关时按号抽提过秤，既有官司稽查，又有部砝斤两，众目共睹，非商等所能行私朦混。且伊等深知例禁极严，亦当自顾身家，何肯犯法取利。至造关时装载备掣者，即系批验所过秤编号之引盐，此外实在并无另有私筑号盐，意图夹私加斤情事。复饬据小直沽批验所大使王凤冈，以查明各商赴坨筑运，均系遵照部砝斤两一律办理，并无夹斤加带，另筑号盐以备掣抽情弊，出具印结，详送到司。该司恐尚有不实不尽，复经连日逐细查访，佥称如一。此后惟有严益加严，督饬委员及批验大使认真秤掣，不时密查，倘有奸商夹私加斤情弊，立即照例从严惩办。臣亦当不时由省委员赴津密查掣验事宜，断不敢稍存姑息，以杜流弊而肃鹾政。至随引每包抽收津贴钱五十文，乃系同治六年海运案内各商公议，捐以作津贴漕剥民船之用，并无浮收抑勒情弊，业经另行详明，咨部覆准在案。
第十条 墨笔科则，宜加裁革。
查道光二十八年钦差王大臣查办盐务，核定科则，曰正杂课，曰平饭，曰补欠，曰归补积欠，曰王范满垣租息，曰领告杂费，曰缉费，曰各项解费，曰内外帑利，共九款。每引摊交银二两六厘，刊单通行，饬商遵照，此木板之则也。后有续增商捐款项，因年限多寡，并无一定，一经捐足，即由各商随时禀请停止，并非作为定额。是以向用墨笔添写刊单之后。同治三年河南抚臣张之万奏参芦商把持，运使受其朦弊，案内指称墨笔私加私用，经前运司克明查出墨笔添写者，曰悬岸课，曰捐补参价，曰钦天监生息，曰归补缉费，曰口岸汛工，曰筹补津贴，曰还垫办公，曰酌增领告，曰朝袍册宝，曰修署，曰报效军需，曰随引复价，凡十二款。当将墨笔原委逐款造册，由前督刘长佑奏复，有案可稽。嗣将朝袍册宝六厘、修署一分、报效军需二分三款先后停止。同治六、七年间，因迭奉内务府奏派长芦采办绢笺，以及芦勇口粮并捐筑金堤挑挖府河等事，增添一款，初曰寄库还款，改曰金堤还款，其余均照前奏之数，并无丝毫加增。此外又有南场各商禀添大河口巡费一款，南引各商捐添报效豫省协饷一款，系不在通纲科则之列，皆墨笔之则也。至所称领引时外交者三款，查有津贴办贡一款，因前办彩缎贡商人张鉴历年赔累，各旧商公议情愿每引津贴办贡银三分五厘。又津贴办公一款，因总商办公一切费用出自己囊，众商公议愿每引帮贴办公公银六厘，迨因旧商星散，新商心力不齐，完交寥寥，本年已将此二款停止矣。至巡费津贴一款，系承办青、静、沧、盐四处引地缉费，裁减不敷，通纲公议，每引愿帮银四厘，此为保护引地而设，应仍其旧。斯三者，外交帮贴之则也。据该运司造具木板科则一册，续增墨笔一册，外交帮贴一册，并将领告科则款式呈送前来，理合封送军机处，并分咨户部备查。至部议以浮费过重，行令认真，厘剔分别禁止。臣亦深知芦纲之疲，由于成本太重，销路太滞，而众商亦禀诉苦累情形，呈请拯救。顷至天津，与运司面商一切，即日将各项科则酌拟裁减具奏，以轻成本而挽颓纲。
以上十条，就部文所指者逐细登复，至于引滞商疲，全纲不振，别图补救之方，容即于酌减科则案内另行具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
079．奏陈直境各州县本年秋禾水旱雹风灾歉情形折(1)十一月初一日
奏为查明本年秋禾被水、被旱、被雹、被风，并二麦被水、被旱，秋禾又复被水、被旱、被雹，各州县灾歉情形，恳恩照例分别蠲缓带征，以纾民力而资接济，恭折具奏，仰祈圣鉴事。
窃查直属地方，本年自春徂夏，得雨虽不甚多，二麦尚称中稔。惟地势稍高者，麦苗不无被旱。地势较洼附近河道者，又被河水淹浸。并有上年积水未消，以致二麦失时者。前据南路厅属之霸州、保定、文安、大城，保定属之博野、高阳，河间府属之河间、献县，大名府属之东明、长垣，深州属之饶阳等十一州县，先后具报二麦被旱、被水，并积水未消，均经批饬该本管府厅州委员会同勘议，由司逐一核明。内除高阳县积水未消村庄，应征粮租，已于上年秋灾案内分别蠲缓，并奉恩旨将本年新赋展缓，毋庸另议调剂。又东明、长垣二县被水村庄，因该县等勘复较迟，剔归秋灾案内办理。其余霸州等八州县，二麦被水、被旱，并积水未消村庄，议将本年上忙新旧粮租分别暂缓，并酌减差徭等情详报到臣。时因已逾麦后，尚未普沾透雨，恐大秋必致减色，是以批饬俟察看秋收情形，应否议缓，再行汇案奏办，并咨商顺天府府尹臣核覆，饬遵在案。迨后各属早晚禾稼均已播种齐全，满望雨旸时若普庆丰登，讵料五月以后急雨骤至，山水下注，致永定河北岸四工河水漫溢，滹沱等河同时盛涨，开、东、长一带黄水泛滥漫淹为患。
其自省以南，秋初又弥月不雨，彼时田禾正当扬花吐穗，遭此亢旱，因而不秀不实。此外更有雹犯风捐折之处，以致灾歉颇广。随据东路厅属之武清，南路厅属之固安、永清、东安，北路厅属之昌平，保定府属之清苑、满城、完县、雄县、束鹿、安州，河间府属之阜城、肃宁、任邱，天津府属之天津、青县、静海、沧州、南皮、盐山、庆云，正定府属之井陉、行唐、元氏、赞黄、无极、新乐，顺德府属之邢台、平乡、广宗、巨鹿，广平府属之永年、邯郸、成安、肥乡、曲州、广平、鸡泽、磁州，大名府属之开州、元城、大名，宣化府属之延庆、保安、蔚州、宣化、西宁，遵化州属之丰润，赵州并所属之柏乡、隆平、高邑、临城、宁晋，深州并所属之安平等五十六州县，先后禀报秋禾被水、被旱、被雹、被风。并据前报二麦被水、被旱，及积水未消之霸州、文安、大城、河间、献县、东明、长垣、饶阳等八州县，续报秋禾又复被水、被旱、被雹，请归入秋灾案内一并勘办各等情，均经行司分别移饬委员往查。旋据陆续禀复，又经批饬移行各该本管道府厅州亲往复勘，由司核转前来。臣查各属禀报秋禾被水、被旱、被雹、被风之武清等五十六州县。又二麦被水、被旱并积水未消，秋禾又复被水、被旱、被雹之霸州、文安、大城、河间、献县、东明、长垣、饶阳等八州县。又原报二麦被水、被旱，秋禾未被水旱之保定、博野、高阳等三县。以上统共六十七州县，内如开州、东明、长垣等三州县，因黄水涨漫、连年被淹，与寻常被灾者情形不同，应请仍照历办成案剔除，另归专案具奏。
又如无极县原报秋禾被水各村庄内丁验村等九村庄，现据该县禀报，各该村民粮地亩实因滹沱河水冲塌，流为河身，禾稼尽没，一片浮沙，难资耕种，议请蠲除本节年粮赋，俟河水改道再行启征等情，亦应剔除，俟饬府委勘议复到日，再行专案具奏。
其余龙泉固等二村，既经委员会勘，禾稼欠收三分，应仍核入秋灾欠收之列，照例议办。又高阳县二麦被水各村，积水业已消涸，秋禾并未被水，应将粮租照常征收。又保定县崔家庄等五村庄，前据会勘禀报，已议将应征节年钱粮暂缓至本年秋后启征。本年新赋照常完纳，并酌减差徭，足资体恤。又井陉、行唐、元氏、新乐、保安、宣化、西宁等七州县，勘明秋禾被旱、被雹情形甚轻，勘不成歉，且系一隅中之一隅，无碍收成，已将应办差徭酌量减免，应征本节年粮租谷、豆等项，俱仍照常征收，以供支解，亦足以示体恤，均毋庸另议调剂。其余被水、被旱、被雹、被风共计五十五州县，内被水较重之安平县韩村铺等二十一村庄，成灾六分。前张庄等十九村庄，歉收四分。尹官屯等十四村庄，歉收三分。又被水、被旱、被雹次重之武清县大南宫等三村庄成灾五分，太子务等四村庄歉收四分。北双庙等四村庄歉收三分。广平县蒋庄等三十八村庄成灾五分，北张固等七十六村庄歉收四分，商家炉等二十六村庄歉收三分。元城县大李宁等六十二村庄成灾五分，韩家庄等二百六十村庄歉收四分。秦家洼等三十二村庄歉收三分。丰润县柳树 等十六村庄成灾五分。新庄子等四村庄歉收四分。以上五县，勘明成灾五六分及歉收三四分不等，其极贫户口本应照例账济，惟既据各该县会同委员勘议，以被灾各村庄应征新旧钱粮，业已照例分别蠲免，足资体衅〔恤〕，察看民情安贴，似可毋庸另议调剂，应请俯如所议，毋庸议给赈恤以节经费。仍饬随时体察情形，如有应行接济之处，分别议办。成灾五六分各村庄，应征本年钱粮，照例蠲免十分之一，蠲剩钱粮分作二年带征。河淤海防经费地租均照民地之例，一律蠲免带征，如有未被灾以前花户长完之项，准其抵作下年正赋。至被灾五六分村庄，应完节年粮租及蠲剩本年带征钱粮，以及例无蠲免之本节年旗租，同歉收四分村庄应征本节年粮租，并安平、武清、广平、元城等四县歉收三分村庄未完节年粮租、河淤海防经费等项，地亩及出借仓谷等项，一体缓至同治九年秋后启征，仍减免差徭以纾民力。至毗连灾区之成熟各村庄，应征本节年粮租等项，虽亦例应停缓，但系一隅偏灾，直此库项支绌，未便拘例全缓，致增积欠。应请援照历次奏准成案，同歉收三分村庄应征本年粮租，一体照常征收以供支解。
又歉收四分之霸州丰盈屯，并张各庄等五十八村庄，文安县叩寺庄等一百一十五村庄，大城县马郎等十七村庄，固安县梁各庄等六村庄，永清县邱家务等三十五村庄，东安县洪辛庄等五十八村庄，昌平州永丰屯等五村庄，清苑县固上村等三十九村庄，满城县大固店等十村庄，完县桑园村等二十一村庄，雄县石桥村等八村庄，束鹿县小章村等十一村庄，安州北边吴并东向阳等三十二村庄，河间县前务尔头等四十三村庄，献县张支根等三十五村庄，阜城县义和庄等十村庄，任邱县军庄等五村庄，天津县青光村等五村庄。又津军厅南仓等十八村庄，青县顺昌屯等三十村庄，静海县大泊等十村庄，沧州姜家桥庄等四十四村庄，南皮县孙家庄等二十二村庄，盐山县北赵铺东板庄等八十四村庄，庆云县大小淀等二十三村庄，赞皇县花林村等八十九村庄，邢台县米花寨等二十一村庄，平乡县东马延等十二村庄，广宗县大三周村等十五村庄，巨鹿县路家寨等十三村庄，永年县吕寨等六十一村庄，邯郸县西关等一百三十村庄，成安县沙窝等一百二十八村庄，肥乡县东堤李庄并旧店营等三百二十村庄，曲周县郎家屯等五十村庄，鸡泽县驸马寨等三十八村庄，磁州温村等一百一十九村庄，大名县段村等三百八十六村庄，延庆州前集贤屯等四村庄，蔚州下貂蝉州一村，柏乡县张路庄等十五村庄，隆平县苏庄等十村庄，高邑县东富村等二十三村庄，临城县东渎等十一村庄，宁晋县东汪村等六十村庄，深州唐奉村等十六村庄，饶阳县北吕汉村等六十四村庄。以上共四十六州县，勘明歉收四分，虽均勘不成灾，但收成既已歉薄，民力不无拮据，应请将各村庄应征本节年粮租谷豆灶课，并河淤海防经费、储备军饷等项，地租及出借仓谷等项，一体缓至同治九年麦后启征，并减免差徭以纾民力。
又前四十六州县内，歉收三分之文安县赵村等十七村庄，大城县申郭王文等五村庄，永清县韩台村等七村庄，东安县落岱等五村庄，昌平州小辛店等六村庄，清苑县张木掀庄等五十八村庄，满城县东苟村等十四村庄，完县北堡等三村庄，雄县大小郭庄等三十村庄，束鹿县清官店等八村庄，安州南北曲堤等三村庄，河间县老林庄等十村庄，献县前李谢村等四村庄，阜城县高什二屯等十九村庄，任邱县南马家庄等十三村庄，青县大兴本镇等十二村庄，静海县马圈村等十村庄，沧州河官屯等三十一村庄，南皮县钓鱼台等十九村庄，赞皇县东羊宅等十六村庄，邢台县西石村等五十二村庄，平乡县周南庄等二十二村庄，广宗县侯家寨等二十一村庄，巨鹿县辛庄集等二十二村庄，永年县大由西街等七十六村庄，邯郸县鸭池村等一百一村庄，成安县中甘罗等十二村庄，曲周县要寨等六十村庄，鸡泽县三三陵等六十一村庄，磁州东陈村等三十五村庄，大名县西小庄等一百三十九村庄，延庆州耿家营等六村庄，蔚州朱家湾等二村庄，柏乡县方鲁村等二十二村庄，隆平县梅庄等九村庄，高邑县东关等六十六村庄，临城县大竹果等二十三村庄，宁晋县白豆村等八十九村庄，饶阳县西段村等二十村庄，以上共三十九州县。又前歉收三四分四十六州县外之博野县刘家庄等八十九村庄，肃宁县韩村等二村庄，无极县龙泉固村等二村庄，赵州大夫庄等三十一村庄，以上四州县俱歉收三分二。共四十三州县，勘明均系歉收三分，情形较轻。第地亩既已歉收，民力终觉拮据，应请将各该州县应征节年粮租，屯粮米谷、粮豆灶课，并河淤海防经费、储备军饷等项，地租及出借仓谷等项，一体缓至同治九年麦后启征，其本年新赋仍照常征收，以示区别。
又勘明磁州本年秋禾被旱歉收四分之温村等一百一十九村庄，又歉收三分之东陈村等三十五村庄，应缓节年钱粮，应请俟缓征限满，遵照历年奏准成案，按年挨次由近及远，接续分年带征，以纾民力。又勘明深州段家左等四十六村庄，均系连年积歉之区，小民元气未能骤复，若将新旧钱粮并征，民力实有未逮，应请仍照旧章，将民欠节年钱粮，缓至同治九年麦后启征，应纳本年新赋照常征收，以供支解。
统计勘明本年秋禾被水、被旱、被雹、被风，成灾五六分，并歉收三四分及连年积歉，共五十五州县。冬春之际，如有缺乏籽种口粮，或市集粮价昂贵，应如何设法补救，俟察看情形另行核办。至各属大洼积涝村庄，粮赋应减、应豁、应征，循旧照例另行分别专案核办。又津军厅应征苇渔课，纳粮地亩内有坐落天津县地方者，如遇蠲缓粮租，向应归入天津县被水歉村庄内查办。除分饬各该州县将灾歉顷亩分数册结查造齐全另行具题外，所有本年秋禾被水、被旱、被雹、被风并二麦被水、被旱，秋禾又复被水、被旱、被雹灾歉及连年积歉，各州县已据勘明应行分别蠲缓带征粮租各缘由，理合会同兼管顺天府府尹臣万青藜、顺天府府尹臣王榕吉，合词恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
————————————————————
(1)
nbsp;此件与万青藜、王榕吉会衔具奏。
080．附录明谕 着查明被灾各州县应征钱粮准分别蠲缓事十一月初四日
同治八年十一月初四日，内阁奉上谕：
曾国藩奏查明被灾各州县应征钱粮恳请蠲缓一折。本年直隶地方被灾田禾歉收，若将应征钱粮照常征收，民力实有未逮，加恩着照所请。所有安平县韩村铺等二十一村庄，前张庄等十九村庄，尹官屯等十四村庄，武清县大南宫等三村庄，太子务等四村庄，北双庙等四村庄，广平县蒋庄等三十八村庄，北张固等七十六村庄，商家炉等二十六村庄，元城县大李宁等六十二村庄，韩家庄等二百六十村庄，秦家洼等三十二村庄，丰润县柳树
等十六村庄，新庄子等四村庄。以上五县成灾五六分，各村应征本年钱粮，着蠲免十分之一，蠲剩钱粮分作二年带征。河淤海防经费地租，均照民地之例，一律蠲免带征。如有被灾以前长完之项，准其抵作下年正赋，至被灾五六分村庄应完节年粮租，及蠲剩本年带征钱粮，以及例无蠲免之本节年旗租，同歉收四分村庄应征本节年粮租，并安平、武清、广平，元城等四县歉收三分村庄未完节年粮租，河淤河防经费等项地租，及出借仓谷等项，均着缓至同治九年秋后启征，仍减免差徭。
又歉收四分之霸州丰盈屯，并张各庄等五十八村庄，文安县叩寺庄等一百十五村庄，大城县马郎等十七村庄，固安县梁各庄等六村庄，永清县邱家务等三十五村庄，东安县洪辛庄等五十八村庄，昌平州永丰屯等五村庄，清苑县固上村等三十九村庄，满城县大固店等十村庄，完县桑园村等二十一村庄，雄县石桥村等八村庄，束鹿县小章村等十一村庄，安州北边吴并东向阳等三十二村庄，河间县前务尔头等四十三村庄，献县张支根等三十五村庄，阜城县义和庄等十村庄，任邱县军庄等五村庄，天津县青光村等五村庄，又津军厅南仓等十八村庄，青县顺昌屯等三十村庄，静海县大泊等十村庄，沧州姜家桥庄等四十四村庄，南皮县孙家庄等二十二村庄，盐山县北赵铺东板庄等八十四村庄，庆云县大小淀二十三村庄，赞皇县花林村等八十九村庄，邢台县米花寨等二十一村庄，平乡县东马延等十二村庄，广宗县大三周村等十五村庄，巨鹿县路家寨等十三村庄，永年县吕寨等六十一村庄，邯郸县西关等一百三十村庄，成安县沙窝等一百二十八村庄，肥乡县东堤李庄并旧店营等三百二十村庄，曲周县郎家屯等五十村庄，鸡泽县驸马寨等三十八村庄，磁州温村等一百十九村庄，延庆州前集贤屯等四村庄，蔚州下貂蝉一村，柏乡县张路庄等十五村庄，隆平县苏庄等十村庄，高邑县东富村等二十三村庄，临城县东渎等十一村庄，宁晋县东汪村等六十村庄，深州唐奉村等十六村庄，饶阳县北吕汗村等六十四村庄，应征本节年粮租谷豆灶课，并河淤海防经费、储备军饷等项地租及出借仓谷等项，均着缓至同治九年麦后启征，并减免差徭。
其歉收三分之文安县赵村等十七村庄，大城县申郭王文等五十村庄，永清县韩台村等七村庄，东安县落垡等五村庄，昌平州小辛店等六村庄，清苑县张木掀庄等五十四村庄，完县北堡等三村庄，雄县大小郭庄等三十村庄，束鹿县清官店等八村庄，安州南北曲堤等三村庄，河间县老林庄等十村庄，献县前李谢村等四村庄，阜城县高什二屯等十九村庄，任邱县南马家庄等十三村庄，青县大兴等十村庄，沧州何官屯等三十一村庄，南皮县钓鱼台等十九村庄，赞皇县东羊宅等十六村庄，邢台县西石村等五十二村庄，平乡县周南庄等二十二村庄，广宗县侯家寨等二十一村庄，巨鹿县辛庄集等二十二村庄，永年县大由西街等七十六村庄，邯郸县鸭池村等一百一村庄，成安县中甘罗等十二村庄，曲周县要寨等六十村庄，鸡泽县三三陵等六十一村庄，磁州东陈村等三十五村庄，大名县西小庄等一百三十九村庄，延庆州耿家营等六村庄，蔚州朱家湾等二村庄，柏乡县方鲁村等二十二村庄，隆平县梅庄等九村庄，高邑县东关等六十六村庄，临城县大竹果等二十三村庄，宁晋县白豆村等八十九村庄，饶阳县西段村等二十村庄；又博野县刘家庄等八十九村庄，肃宁县韩村等二村庄，无极县龙泉固村等二村庄，赵州大黄庄等三十一村庄，应征节年粮租，屯粮米谷粮豆灶课，并河淤海防经费、储备军饷等项地租，及出借仓谷等项，均着缓至同治九年麦后起征。
又磁州温村等一百十九村庄，东陈村等三十五村庄，应缓节年钱粮，着俟缓征限满，接续分年带征。又深州段家庄等四十六村庄民，欠节年钱粮，着缓至同治九年麦后起征，以纾民力。该督即刊刻誉黄，遍行晓谕，务使实惠均沾，毋任吏胥舞弊，用副轸念灾区至意。余着照所议办理，该部知道。钦此。
081．请以李兴锐补大名府知府缺折十一月初一日
奏为知府要缺，需员循例拣选拟补，以资治理，恭折具奏，仰祈圣鉴事。
窃查大名府知府李朝仪，奉旨升授永定河道，奉部截缺，开单知照，坐同治八年九月初五日行文，按直隶照限减半扣算，应以九月十四日接到部文作为开缺日期，归九月分截缺。所遗大名府知府一缺，管辖一州六县，兼管河道堤工，且东、西、南三面与山东、河南连界地方，三省交错，盗贼最易出没，民情强悍，政务殷繁，系繁、疲、难兼三题调要缺，非精明干练之员弗克胜任。查定例，各省道府如系奉旨命往，或督抚题明留于该省候补者，无论应题、应调、应选之缺，令该督抚酌量才具择其人地相宜者，悉准酌量补用。又咸丰元年七月间，奉到通行内开，嗣后各省州县以上应题、应调缺出，如系题缺请升、调缺请补，或题缺请调，调缺请升，俱令该督抚照例于折内详细声明，方准升调。又员缺紧要，人地实在相需，而所保之员与例稍有未符者，亦必须将该员不合例之处详细声明，专折奏请各等语。随督同藩、臬两司，在于选缺知府内逐加遴选，非历俸未满，即人地未宜，一时实乏合例堪调之员，自应照例在于候补人员内拣选拟补。兹据兼署布政使、按察使张树声呈称，查有候补知府李兴锐，朴诚果毅，为守兼优，堪以拟补，详请具奏前来。
臣查李兴锐年三十九岁，湖南浏阳县人，由附生于咸丰六年襄办本籍团防，堵剿湖北、江西各股匪案内保奏，七年四月十六日奉上谕：“着赏给训导职衔。”钦此。八年调赴行营当差，九年攻克南安府城，力解信丰重围案内保奏，七月十八日奉上谕：“着以知县不论双单月归部选用。”钦此。十一年于克复休宁、黟县、徽州府城案内保奏，十二月初九日奉上谕：“着免选知县以直隶州知州留于安徽补用，并赏给五品封典。”钦此。同治元年于徽州解围案内保奏，十一月初八日奉上谕：“着赏戴花翎。”钦此。三年克复金陵案内保奏，十一月二十七日奉上谕：“着以知府仍留安徽补用。”钦此。七年剿平任、赖等捻股案内保奏，八月初九日奉上谕：“着候补缺后以道员用。”钦此。前经臣以该员系湖南诸生，随营多年，最耐劳苦，遇惠可及民者毅然为之，可决其必作循吏，拟调至直隶以其劬劳之素，稍变此间逸惰之习。奏调来直，奉上谕：“候补知府李兴锐着发往直隶以知府补用。”钦此。同治八年七月初二日到省，该员血性过人，精卓耐苦，以之请补大名府知府要缺，洵堪胜任。惟该员自诸生历保知府补缺后，以道员用尚未赴部引见，核与部议新章稍有未符，第该员系奏保人才案内，请调特旨发往之员，似与保升未经引见者有间。
大名地方介在豫、东两省中间，向有枭匪、教匪、盗匪出没往来，被兵最久。近值连年亢旱，黄水频灾，民困已极，非得朴勤良吏加意拊循，元气难以遽复。该员刻苦自励，洞悉民艰，委令察吏安民，必能力求实效，系属人地相需，合无仰恳天恩，俯念员缺紧要，准以李兴锐请补大名府知府，实与地方有裨。如蒙俞允，候部复到日照例给咨赴部引见。臣因要缺需员起见，谨遵人地相需之例，恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
082．候补知县徐从龙等期满甄别折十一月初一日
奏为知县期满甄别，恭折具奏，仰祈圣鉴事。
窃查吏部奏定章程，道、府、州、县无论何项劳积，保奏归入候补班人员，以到省之日起，予限一年，令该督抚详加察看，出具切实考语，奏明分别繁简补用等因，遵照在案。兹查有候补班前即补知县徐从龙、吴钦等二员，均已一年期满，自应遵照章程甄别。据兼署布政使张树声造具该员等履历考语清册，详请具奏前来。臣查该员徐从龙，年强才裕，办事认真；吴钦年力正盛，明干有为，均堪胜繁缺之任。候有应补缺出，照例序补。除将该员等履历清册咨部外，理合恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。083．东明县民困已极恳请豁免历年积欠钱粮折十一月初一日
奏为东明县粮地被淹十有余年，民困已极，应恳圣恩将历年积欠钱粮一律豁免，以苏积困，恭折奏祈圣鉴事。
窃查前据东明县知县杨沛泽具禀，以地方连年被水、被贼，灾分较重。上年西角集等处，又被捻匪边马窜扰，民不聊生。前于捻逆荡平后，奉有谕旨，令即查明灾区请免旧欠钱粮，所有县属民欠节年钱粮，请一律豁免等情通禀前来。臣当即批饬藩司核明详办。该藩司以直属上年捻逆窜扰，虽经奉有谕旨，饬将被贼扰害州县查明情形，分别轻重，奏请蠲缓钱粮，第并非一经被贼，无论重轻，概准将民欠钱粮请豁。该县虽时连年灾区，但历经按年蠲缓，随时调剂，上年边马扰及，仅只西角集等处，并非阖境扰害。又非大股久踞，情形尚不甚重，未便因此次贼扰，率即牵动前此历年缓征地粮正耗，概予豁免。由司批驳，一面呈复臣处。饬大名府委员前往会勘被扰村庄，据实妥议，禀复去后。兹据大名府饬委长垣县知县费瀛过境，会同东明县知县杨沛泽，勘明东明阖境：自咸丰五年铜九厢决口以后，地亩淹没，饥民逃亡，阅今十五载之久。历年应征钱粮，均经详蒙奏奉恩旨，分别蠲缓带征在案。迨黄水冲没城垣以后，火溜西趋，东南两乡渐有涸出地亩，而西北乡至今仍为黄水漫溢，汪洋一片，蒿目伤心。
溯自咸丰九、十、十一，同治元、二、三、四、五、六、七等年，捻匪张落刑、发逆四眼狗、水匪郭新令、东匪李标、捻匪牛洛红，发捻任、赖各逆，以及七年逆捻张总愚等各股，无岁不窜扰县境。自黄水改道西北，该县孤悬黄河以南，以致匪踪往来，几无完土，焚杀抢掠，蹂躏殆遍。虽有一二未被贼扰村庄，而闻警逃避情形无异。灾黎既频遭水患，复惨罹凶锋，死伤逃亡，流离琐委，困苦不堪殚述。远年东南乡地亩，渐次涸出，灾民虽有归来，而地早贱价卖出，辗转更易数姓。此东邑历年被水、被扰之实在情形也。
迨同治七年前署县叶希濂及该县杨沛泽先后剀切劝谕乡民，晓以大义，以涸出地亩，攸关国课，方今度支告匮，谕令照常纳赋，以供支解。无如乡民遭难过久，积累过重，率多观望不纳。前署县叶希濂以蠲缓十余年，并未开征，今东南乡地虽涸出，深恐新旧并征，不但旧欠地户无着，并恐新赋亦抗违不完，复加面谕，只输新赋，允将旧欠代请豁免。劝诫谆谆，始将新赋完纳。当经该县按照查清涸出地亩，随时征收报解清款。所有历年缓带征地粮，自应按年启征，俾供支解。曷敢以巨款由县轻于示恩，而目击灾黎疾苦万分，亦不敢置民瘼于不顾。念斯民久遭昏垫，有地者弃产逃亡，欠粮者无从催比，目下涸出之地业户多更数主，若不据实陈请，将来催征无着，获戾兹深。该印委各员会勘之际，每历一村，邀集绅民，婉为劝导谕令国家正供，宽以年限，冀可分年缓纳。据绅民纷纷禀称，伊等迭遭奇灾十余年，蒙恩蠲赈频施，小民赖以存活。但黄河淹没年久，房屋漂没，露宿篷栖，不免弃产逃生，地已贱价出售，本境殊乏购买之人，均为邻邑附近居民所置，近虽逃户渐归，而无地者方谋栖止，尚难营生，焉能输此欠赋。有地者以地系新置，旧欠应归原户完纳，实难强令代交，恳祈转请一律豁免等语。留心咨访，委系实情。
伏思种地始能纳粮，以黄水久浸之区，频年蠲缓，粮名虽系旧户，地亩早已易人，若彻底清查，按户追比，殊涉滋扰。当此哀鸿甫集，正如沉疴初起，元气未充，所有历年粮欠，皆系缓带积存，原花户既无力措完，新花户又不肯代纳，即有一二原户尚在者，九死一生，万难新旧并纳。况欠赋无着者，既可乞恩请豁；一息尚存者，反致迭受追呼，亦不足以广皇仁而示体恤。若仍议请展缓，即展至百年，终属无从催征，徒存带征之名，无益裕国之实。惟有开具缓带征年款清折，出具印勘各结，请将咸丰九、十、十一，同治元、二、三、四、五、六等年，缓带征地粮正耗转详专案，奏请豁免，以恤灾黎等情会禀到司。该藩司恐所禀尚有不实，复饬据大名府再四确查，亦以该县等所禀均系实在情形，并无捏饰，详由藩司复核，呈请具奏前来。
臣查东明县地方，自咸丰五年铜九厢决口以后，孤悬大河以南，连年水患、兵灾，惨罹浩劫，死伤逃亡，十不存一，今已十有五载，历年应征钱粮均经各前督臣随时奏奉谕旨，分别蠲缓带征。现在西北两乡，仍为黄水浸灌，篷栖露宿，苏复尚未有期。东南各乡，地亩虽渐涸出，灾民亦渐归来，惟地早已贱价售卖，粮名依旧，地主迭更。即现承买之户，地多沙压，尚需开垦，所费人工牛力，甚属不赀。历年应完旧赋，地非所种，势难责令代输。即有一二原主甫经来归，家口尚难图存，势难新旧并纳，系属实情。既据该县会同委员亲历各村明查暗访，并经由府确查，均系实在情形。合无仰恳天恩，俯念东明灾黎连年被水被扰，迥异他县，准将咸丰十年起至同治六年止，缓带征地粮正耗银两，一律豁免，以苏积困而示矜恤。是否有当，理合恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
084．附录明谕 东明县被淹被扰地方准予豁免积欠钱粮十一月初四日
同治八年十一月初四日，内阁奉上谕：“曾国藩奏，查明被淹被扰地方，恳请豁免积欠钱粮一折。直隶东明县，自咸丰年间，黄流漫溢，该县田亩被淹。嗣复迭被捻匪窜扰，民间因苦历有年所，若将历年积欠钱粮仍分别缓征带征，民力实有未逮。加恩着照所请，所有东明县自咸丰十年至同治六年之缓征带征地粮正耗银两，着一律豁免，以苏民困。该督即刊刻誊黄，遍行晓谕，务使实惠均沾，毋任吏胥舞弊，以副朝廷轸念，灾区至意。该部知道。”钦此。
085．已革都司马学孟请免治罪并赏还五品顶戴折十一月初一日
奏为已革都司马学孟原犯情罪恳请宽免，并请赏还五品顶戴，恭折奏祈圣鉴事。
窃臣前准兵部咨开，已革都司马学孟原犯情罪，不在投首宽免之例，应仍将五品顶戴撤销，确切究办定拟等因。当经转行遵照去后，兹据布政使卢定勋、按察使张树声、新任臬司史念祖、清河道费学曾会呈，称准大名道范梁，咨据大名府知府李朝仪，以遵查已革翎都司马学孟，先于咸丰十一年在清丰县本籍办团打仗杀贼，经督办大臣胜保给予五品军功顶戴，嗣因协助官兵在开州一带打仗出力，复经奏请奖予千总，同治元年四月二十七日奉上谕：“千总马学孟着赏给五品花翎。”钦此。
维时逆氛虽清，仍在直东交界查办余匪，经督办直东防剿军务事宜遮克敦布等保奏以守备尽先补用。同治三年七月初八日，经前督臣于团防案内奏保，以都司留营补用，奉旨：“着照所请。”钦此。
旋因马学孟与邻村之孙怀珍为团中细故，互相讦告，提省审办。孙怀珍之子孙葵，以马学孟延不赴质，致其父久住省垣。探知马学孟在城内同成号钱铺赴席，私自带勇围拿，致将马学孟之子马德容及铺伙谢克柱等殴打致伤，经县缉获孙葵等管押候讯。马学孟因孙葵伤害其子，忿不可遏，遂率众进城将孙葵、张凤岐杀死。经该县王学乾闻知，便服赶向弹压，被助势之人不知本官，误扎致伤。马学孟瞥见，喝阻走散。禀由大名镇道带兵前往剿办，马学孟畏罪携眷潜逃，奏奉谕旨：“褫革严拿究办。”嗣因马学孟平日办团杀贼，保卫地方，乡民感念者不少。同治五年，发捻各匪窜扰，该处乡团王殿忠等，闻马学孟匿迹邻境，屡有投效之心，因惧罪未果，联名禀请，保其杀贼自效。前署府杨毓楠，因河防吃紧，正值用人之际，禀经前督臣准其带罪自效，以赎前愆。该革员马学孟于投效后，督带勇丁，随营追剿枭匪，打仗冲锋，一战于邱县之陈家林，再战于威县之革厂村，三战于馆陶之卢桥村，先后杀贼多名，夺获马匹器械多件，委系真心悔罪报效，迭著战功，经前督臣奏明犯事原由，钦奉谕旨：“准予自新，令其带罪立效。”等因。同治七年，捻逆北窜之际，直东枭、马各匪复行蠢动，马学孟又带队会同直东各营，歼除净尽，未致蔓延为害，并在大郡一带防剿捻逆，续着勤劳。经署督臣两次奏请赏给五品顶戴，并请宽免原犯罪名，均奉旨免准在案。
揆核该已革花翎都司马学孟，始因睚眦细故与孙团互相讦告，尚未判分曲直，孙怀珍之子孙葵即擅自带勇围拿，将其子马德容等砍扎致伤，抢去银钱等物，该革员痛子情切，忿不可遏，遂率众寻仇，将孙葵、张凤岐杀毙，并非首先肇衅，无故逞凶。即该县王学乾被扎受伤，亦由于便服弹压，以致助势之人无从辩〔辨〕认，误中所致，尤非明知官长，有心抗拒。迨经带兵前往剿办，该革员即畏罪携眷潜逃，实无谋逆情事。且该革员始则在籍办团杀贼，保卫地方，乡民同深感念，悔罪投首。后迭次随同官军进剿，不避失〔矢〕石，一往直前，屡建勋绩，是其诚心报效，不无微劳足录。溯查迭奉谕旨，凡从贼自拔来归者，均准免罪，予以自新。即上年赖逆案内，潘贵升投诚后，尚蒙贷其一死，优予官阶。今马学孟一时忿激互相寻杀，较之从贼助逆罪大恶极者，似尚情轻。况投效后带勇剿贼，亲冒锋镝两载之久，战功卓著，现奉饬带勇丁巡防大、广一带，颇资得力。前次互相攻讦之孙姓亦知该员保卫桑梓功巨望重，不能以杀子私忿致废公议，故数载于兹，从未追究前案。如必弃置前功，从新究拟，恐从此归正之徒闻风反侧，实于大局不无关系。拟请仍照前议，免其治罪，并给予五品顶戴，以为事后立功者劝等情，由大名道咨经总局司道卢定勋等复核，详请具奏前来。
臣查清丰县已革都司马学孟，前因与同县团绅孙怀珍涉讼挟嫌，率众致毙孙葵等二命，并将该县王学乾误扎致伤，原犯情节，虽不为轻，第于投效后招集练勇，在大、广一带追巢枭匪，转战于直、东交界各属，先后擒斩首从各贼，不计其数，实属深知愧奋，异常出力。经前督臣刘长佑保奏，奉旨：“以马学孟既于投首后带勇杀贼，屡次出力，准予自新，令其带罪自效。如果真心悔罪，续著劳绩，再行分别办理。”等因。钦此。钦遵嗣于捻逆北窜之时，直、东土匪蠢动，马学孟益加奋勉，带队会同直、东各军歼除净尽，并在大、广一带防剿捻逆，深为出力。经前署督臣官文因马学孟委系真心悔罪，续著劳绩，先后奏请免罪，并恳赏给五品顶戴，以示鼓励，亦奉旨允准各在案。
兹准兵〈部〉以马学孟原犯案情，甚属不法，不在投首宽免之例，将所得五品顶戴奏明撤销，行令将原犯案情确切究办等因。在部臣系为慎重刑名起见，第马学孟原犯因与孙团互控起衅，先被孙葵等擅自带勇围拿，伤害其子，因而逞凶，系属一时之忿。虽例无准予投首宽免之文，惟近年由贼中自拔来归，其罪有十倍于马学孟者，即臣所收降之案，如韦志浚、洪容海、古隆贤各统贼数万之众，尚且渥承恩旨准予免究，而马学孟屡次杀贼有功，转不得邀恩免罪，在该革员一人向隅尚无足惜，惟朝廷布威信于天下，前奉准其自新之旨业已三年，似未便忽置之重典。可否准照前次谕旨予以宽免，并仍赏还五品顶戴之处，出示逾格天恩，理合专折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴，敕部遵照核覆施行。谨奏。
086．清苑等县阵亡殉难绅民妇女恳请旌恤折十一月初一日
奏为直隶第五案，查报各属被害绅民妇女，恳恩分别旌恤，恭折奏祈圣鉴事。
窃查同治六、七两年，枭匪迭扰，狼奔豕突，到处蹂躏，虽先后剿平，而荼毒已不堪问，所有阵亡及被害之绅团妇女，历奉谕旨饬查，据各属陆续查报，业经前督臣并臣四次汇奏在案。兹复据清苑、博野、容城、高阳、新城、获鹿、无极、藁城、元城、长垣等县，查报阵亡殉难之官绅团丁乡民妇女，详列事实，造册呈由总局司道具详，请奏前来。
臣查直隶地方辽阔，凡贼踪窜扰之处，或力战阵亡，或临难不屈，人数繁多，自应分别旌恤，照案办理。兹将例应议恤之阵亡官绅文生孟宪禹等三十二员名，缮具简明清单，恭呈御览，仰恳天恩，敕部赐恤，以慰忠魂。其例应议旌之殉难团民田定邦等七百九十九名，妇女萧张氏等二百七十六口，请旨敕部一并予旌，准予各该县总祠总坊，以示褒荣，并将事实名册仍行咨部，不再开单进呈，以归简易。所有续经查报官绅团民妇女应行旌恤缘由，理合恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
附清单
谨将直属笫五次续报阵亡殉难应恤之官绅人等，缮具清单，恭呈御览。
计开：
文生孟宪禹，系新城县人。
贡生郑金恒、监生萧炳、文生萧松年、文生靳兆林、文生王进堂、文生刘澄清、文生吴濂、武生张广玉。以上八员名均系博野县人。
九品职衔孙英才、文举宋燕杰、文生宋廷明。以上三员名均系容城县人。
文生齐奎书、从九品齐飞鹏、监生史秉礼、监生张连盈、文生李钰、文生郭明伦、文生王允生、文生刘廷元、州同衔文生杨国楝、职员李鸿仪、文生崔锡
。以上十一员名均系高阳县人。
文生韩自芳，系藁城县人。
监生郭治田、从九赵明凤、监生王维清、武生陈春起、监生陈殿选、佾生赵清钱。以上六员名均系元城县人。
捐职从九品张清源、捐职从九品李绅。以上二员名均系长垣县人。
087．海运南粮拟请每日验收平斛米一万石折十一月初一日
奏为剥船未能足额，嗣后验收海运南粮，拟请仍照近年章程办理，恭折奏祈圣鉴事。
窃查前准户部咨开，议复江苏抚臣丁日昌敬陈管见折内奏称，江、广等省应造剥船，业经直隶代造，将次齐全，统计新旧剥船已有一千七百余号，应令天津验米大臣嗣后务照向章，每日准收三万石，俾沙船及早回空，免致稽留停泊等因，奉旨“依议”。钦此。钦遵咨行到臣，即经札行遵照去后，兹据天津道周家勋详称，海运南粮抵津兑收剥运，曾于道光二十八年，据前道会同藩司筹议，每日兑剥漕粮以平斛四万石为率，合洪斛三万二千石。每船装平斛米二百二十余石，以一百八十只为一帮，轮流剥运，详经前督臣分别奏咨。旋因每船装米确数未据声叙，复经议定每剥船一百八十只为一帮，内一百只每只装平斛米二百二十石，其余八十只装每只装平斛米二百二十五石，共装米四万石，分作前后两起开行，每起剥船九十只。分别详咨验米大臣、仓场侍郎并坐粮厅查照甫运数帮，即因剥船兑装米数多寡不一，改为每起剥船一百只，每只装平斛米二百石，仍以两起为一帮。是年原续官剥二千五百只，虽因满科裁除，仅有剥船一千九百只，第增添雇民船六百只，总计官民剥船仍系二千五百只。且每帮剥船二百只，兑收洪斛米三万二千石，分前后两起，每日开行一起，仍只每日起运洪解米一万六千石。嗣后历届海运均系照章办理。迨咸丰五年以后海运案内均以剥船一百只为一起，兑运洪斛米一万六千石，并无前后之分，亦无二百只为一帮之说。至同治四年因剥船缺额过多，每百只同日开行，不敷轮转。
又据前道详经验米大臣、仓场侍郎奏明，每剥船一百只为一起，每起分前后两运各五十只，分两日开行，每日起运洪斛米八千石。同治五、六、七、八等年，均系照案办理，是海运旧章，名虽每日兑收洪斛米三万二千石，实只每日起运洪斛米一万六千石。旋因剥船缺额，每日起运洪斛米八千石。现在江、广等省应造剥船，虽经直隶代造，将次齐全，但统计新旧剥船仍只一千七百余只，核与原续官剥二千五百只之数尚短十分之三，且内有初次加修船三百五十只。明岁漕后限已届满，因挑留加修已非一次，船身过于
朽，无论如何修艌亦难十分坚固，设遇河水微弱，一经磕碰，渗漏堪虞。加以外国通商以来，民船多被洋人雇用剥货，以致装运白粮应雇民船已觉万分棘手，断难添雇运漕。值此经费支绌，更未便轻议排造，是海运南粮固宜兑剥迅速，方可免沙船日久守候。第剥船未能足额，若每日验收剥运米三万石，而剥船不敷轮转，必致停兑。待剥沙船仍难及早回空，与其验收而未能剥运，似不如随收随运，免致日久滋弊等语，具详请奏前来。
臣查该道所详，确系实在情形，应请仍照近年章程，每日验收剥运平斛米一万石，以期辘轳轮转，免令停兑待剥。惟南漕年多一年，剥船短缺过甚，总应就地设法籍可多剥多兑。除仍批饬该道务再随时筹添剥船多多益善外，所有验收南漕请照近年章程办理缘由，合先据详恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
088．开州东明长垣本年秋禾被水灾歉情形折十一月初一日
奏为查明开州、东明、长垣等州县本年秋禾被水灾歉情形，分别蠲缓带征，改赈为抚，以纾民力而资接济，恭折奏祈圣鉴事。
窃查直隶武清等州县，本年秋禾被水、被旱、被雹、被风，及二麦原被水旱，秋禾又被水旱并雹等情形，已由藩司汇案，详经臣复核会奏声明开州、东明、长垣三州县，因黄水涨漫，连年被淹，与别处被灾情形不同，请照旧案剔除，另奏在案。兹据兼署布政使张树声饬据开州、东明、长垣等州县会同委员将被水村庄陆续勘明，由司详请具奏前来。
臣查开州任家楼等二十二村庄，成灾八分。陈家寨等三百四十五村庄，成灾七分。王家海等三百一十二村庄，歉收四分。前贯道等三十四村庄，歉收三分。东明县邹庄等一百七十六村庄，成灾九分。逯寨等五十六村庄，成灾八分。于家村等四十三村庄，成灾七分。长垣县荆 集等二百四村庄，成灾九分。后王庄等一百九十二村庄，成灾八分。大李庄等六十四村，成灾七分。各议请照例分别蠲缓带征，并据东明县会禀该县成灾七、八、九分村庄，灾民因连年水荒，逃亡不少，所存强壮手艺人等，可以佣趁度日，间有老弱者，当此东南一带大秋成熟之际，亦可设法糊口，请毋庸调剂议赈，以重国帑而节糜费。
又长垣县被灾村庄，亦因勘明民情安贴，禀请毋庸另议调剂。惟开州灾民，仍请照案将成灾七八分村庄，无分极次，酌给一月、半月口粮各等情呈由本管道府亲往复勘无异。查开州、东明、长垣等三州县，年年灾歉，岁岁赈抚，几如常例。溯查历办成案，先则议将成灾八九分贫民贫士，无论极次，普赈一月口粮；成灾七分贫民贫士，普赈半月口粮，折银散放。至咸丰十年，贼匪不靖，办理防剿，将应发赈钱作为勇粮，以图代赈。咸丰十一年，又以军书旁午，查赈稍迟，改赈为抚。同治元年，照十年之式；三、四、五、六、七等年，照十一年之式办理。同治二年，续经改赈为抚，并因黄河堤工紧要，将赈抚银两作为修费，以工代赈，历经奏准遵行在案。
本年秋禾被水灾民，原应照从前旧案按成灾分数，分别给予一月及半月口粮，惟查司库连办军需，动垫一空，各营兵饷积欠累累，实系万分支绌，难以筹此巨款。且该州县系连年灾歉之区，其贫民中但可佣趁者，必早另谋生计，似不至坐以待赈。除东明、长垣二县既据查明，毋庸调剂，应照所请办理，其开州一处灾民，合无仰恳圣恩，俯准照咸丰十一年、同治三、四、五、六、七等年成案，改赈为抚，以济穷黎。俟该州查明户口应需米折银数，由司在于地粮项下动拨给领，责成该管大名府督饬该州易钱贯串，查明实在茕独无依户口，妥为抚恤，务使实惠及民，不致虚糜帑项。开州、东明、长垣三州县被灾各村，冲塌房间，仍照历办成案，毋庸给予修费，以资撙节。其成灾七分村庄，应征本年钱粮，请照例蠲免，十分免十分之二。八分村庄应征本年钱粮，蠲免十分之六。成灾七分村庄，蠲剩钱粮，自同治九年秋后起，分作两年带征。八、九分村庄，蠲剩钱粮，分作三年带征。河淤、海防经费等项地租，均照民地之例，一律分别蠲免带征。如有未被灾以前花户长完之项，准其抵作下年正赋。成灾七、八、九分及歉收三分各村庄，未完节年钱粮，同歉收四分村庄应征本节年钱粮，河淤、海防经费地租，并出借仓谷等项，一体缓至同治九年秋后启征，仍减免差徭以纾民力。其歉收三分村庄应征本年钱粮，同毗连灾区之成熟村庄应征节年钱粮，并河淤、流防经费地租，以及出借仓谷等项，应请援照历次奏准成案，一体照常征收，以供支解。至被灾各村庄，冬春之际，如遇缺乏种籽、口粮，或市集粮价昂贵，宜借宜粜，应饬随时察看，核实议办。除饬各州县造具灾歉顷苗册结另行汇题外，理合恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
089．附录明谕 开州东明长垣等州县成灾村庄分别减缓事十一月初四日
同治八年十一月初四日内阁奉上谕：“曾国藩奏，查明被灾州县请分别办理一折。本年直隶开州、东明、长垣等州县，秋禾被水成灾，收成歉薄，若将应征钱粮照常征收，民力实有未逮加恩，着照所请，将开州、东明、长垣三州县成灾七分村庄应征本年钱粮，蠲免十分之二。成灾八分村庄应征本年钱粮，蠲免十分之四。成灾九分村庄应征本年钱粮，蠲免十分之六。其成灾七分村庄，蠲剩钱粮，自同治九年秋后起，分作二年带征。八九分村庄蠲剩钱粮，分作三年带征。河淤、海防经费等项地租，均着照民地之例，一律分别蠲免带征，如有未被灾以前花户长完之项，准其抵作下年正赋，成灾七、八、九分及歉收三分各村庄，未完节年钱粮，同歉收四分村庄应征收本节年钱粮，河淤、海防经费地租并出借仓谷等项，一并缓至同治九年后启征，仍减免差徭以纾民力。该督即刊刻誊黄，遍行晓谕，务使实惠均沾，毋任吏胥舞弊用副朝廷轸念，灾区至意，余着照所议办理，该部知道。”钦此。