《薛宣传》：“戒曰：‘赣君至丞相，我两子亦中丞相史。’”
中丞相史，谓堪为丞相史也。《礼》曰：“用器不中度，幅广狭不中量，木不中伐，禽兽鱼鳖不中杀。”中义皆同此中，犹合也。
“责义不量力”
谓责人以义，而不量其力之不逮。
“宣考续功课，简在两府。”
简，策记也。犹今考功稽勋，两司记历官功过也。
“不相敕丞化”
敕，戒也。丞，辅翊也。谓宣父子不能相戒辅翊圣化。
“廷尉直以为：律曰斗以刃伤人，完为城旦，其贼加罪一等，与谋者同罪。诏书无以诋欺成罪。传曰遇人不以义而见疻者，与痏人之罪钧。恶不直也。”
斗则曲直均，贼则曲专在伤人者，故同一伤人也，斗则为城旦，贼则加罪一等。无以诋欺成罪，谓罪不至此，而以诋欺强入人罪。痏，亦疻也。见疻与疻人之罪同。论起事之曲直也，先引律，次引诏书，次引传，后断本案，应此三者。
《朱博传》：“吏民数百人遮道自言。”
自言，谓自讼理，若今赴诉呈状也。《外戚传》有“王翁须自言”。
“抆拭用禁，能自效不。”
抆拭，犹湔祓。谓弃瑕录用也。今人亦多用照拂字。
《翟方进传》：“居官不烦苛，所察应条辄举，甚有威名。”
察吏有不法应科条者，辄即举发，无所依违徇隐也。
“时庆有章，劾自道行事，以赎论，今尚书持我事来，当于此决。”
“劾自道行事”，犹今自行检举也。“以赎论”，谓己所自劾之事其罪合赎，犹今之公罪准抵销也。“尚书持我事来，当于此决”，谓即在甘泉宫定决也。尚书，犹今之内阁票拟也。
“前我为尚书时，尝有所奏事，忽忘之，留月余。”
谓此等小事疾迟无定，多有忘去，滞留月余，不决遣也。今此自劾之事，尚书虽当即日持来决遣，然尚书或偶忘之，今日不决，亦未可知。言此以见己所犯过失甚微薄也。
“豫自设不坐之比”
谓庆自言以赎论也。
“又暴扬尚书事，言迟疾无所在。”
谓庆言忽忘之，留月余，意谓小事迟疾无定也。
“亏损圣德之聪明，奉诏不谨，皆不敬。”
“亏损圣德之聪明”云者，谓赎不赎当断于圣心，不应豫自拟于不坐也。“奉诏不谨”云者，谓应奏之事而忘之月余也。此二条皆不敬。
“后丞相宣以一不道贼”
不道贼，谓浩商也。
“欲必胜立威”
必胜者，谓庆劾方进，方进亦劾庆，以求胜。勋劾宣，方进助宣劾勋，以求胜。
“以主守盗十金，贼杀不辜。”
二者皆死罪，义以深文诛立，不必实有其事也。
“设令时命不成，死国埋名。”
埋，犹死也。谓死于国事，埋于功名也。
《谷永传》：“二而同月。”
谓黑龙与日食同九月，星陨与日食同二月也。
《何武传》：“服罪者为亏除免之而已。不服极法奏之，抵罪或至死。”
谓服罪者则减除其罪状，仅令免官。不服者则尽法处治之也。
“有所举以属郡”
谓囚徒中审拟不当，有所举发，仍令太守更自平反也。
《王嘉传》：“敞收杀之，其家自冤。”
自冤，谓自以为冤，抑而更讼理之。犹《朱博传》中之自言也。
“孝宣皇帝爱其良民吏”
民吏，犹云民牧。良民吏，谓民吏之良者。
“暴平其事，必有言当封者。”
“暴平其事”云者，谓暴露其事而使在廷诸臣共平决之也。廷臣既多，故必有言当封者。嘉意不重为天下分咎，重在宜暴露其事，盖贤本无章奏可暴露也。
《扬雄传》：“《反离骚》辞曰：淑周楚之丰烈兮，超既离虖皇波。”
淑，善也。雄自谓袭先人之善庆，故云周楚丰烈。离，历也。谓已遨游于岷江之边，周历此大波，因投文于下游而吊屈原也。
“凤皇翔于蓬陼兮，岂驾鹅之能捷。骋骅骝以曲囏兮，驴骡连蹇而齐足。”
陼，水中丘。蓬陼，谓枉陼之生蓬茅者。凤皇宜翔于千仞名山，今不幸而翔于蓬陼，则曾不得与驾鹅争捷。骅骝宜骋于天衢，今不幸而骋于曲囏，则且与驴骡齐足矣。解“凤皇”二句，应晋说并误。
“固不如襞而幽之离房”
襞，大徐以为襞积如辨。盖有分劈之义。谓不如分散众香而幽之，使不扬也。
“鸾皇腾而不属兮，岂独飞廉与云师。”
本欲留日，反纵日使速逝，虽鸾皇亦追之不及，而飞廉云师无论已。不属，谓追不及也。
“《甘泉赋》：乃搜逑索耦，皋伊之徒冠伦魁。”
徒冠伦魁云者，谓同为皋伊之徒，而更选其冠。同为皋伊之伦，而更遴其魁也。
《儒林传》：“诣太常，得受业如弟子，一岁皆辄课。”
谓太常所择之弟子若干人，与郡国所察令其计偕之受业者若干人，皆每岁辄课也。
“即有秀才异等，辄以名闻。”
俟不次迁擢，又不仅以为郎中也。
“其不事学若下材，及不能通一艺辄罢之，而请诸能称者。臣谨按诏书律令下者罢之。”
谓罢黜不复得为博士弟子也。诏书本命予博士弟子，故宏〔弘〕奏自“诸能称者”以上，皆遵诏书置弟子及如弟子者两等人之事。自“臣谨案诏书”以下，则又因诏书所言而推广之也。
“比二百石以上，及吏百石通一艺以上，补左右内史大行卒史。”师古曰：“左右内史，后为左冯翊，右扶风，而大行为大鸿胪也。”
比二百石以上及吏真百石者，此两项人之通一艺者，其迁擢同也。右内史后更名京兆尹，左内史后更名左冯翊，主爵中尉后更名右扶风。师古误也。
“比百石以下，补郡太守卒吏皆各二人。”
比百石以下，亦宜有通一艺以上，句文简省也。“皆各二人”，谓内史之卒史、大行之卒史、郡太守之卒史，皆各二人也。
《循吏传》：“簿书正以廉称。”
簿书正，当是冯翊之属官，其职主簿书者也。汉制廷尉之属官有正，南北军之属官有正，则三辅之属官或亦有丞有正也。霸所补卒史无专掌，故以署簿书正之职也。
“米盐靡密”
靡密，谓纤靡而周密也。《史记·天官书》云“米盐凌杂”，谓杂乱无叙次也。此用其语，而谓其有条理。
“今去不得，阳狂恐知，身死为世戮，奈何。”
言既不得去，而阳狂又恐为人知，徒然身死为世戮辱也。
“令口种一树榆，五十本葱，一畦韭，家二母彘，五鸡。”
葱韭，足供一口。彘鸡足供一家。
《酷吏传》：“匈奴素闻郅都节，举边为引兵去。”
举边，犹云举家、举室。尽边之人，皆为引去也。
“至晚节事益多，吏务为严峻，而禹治加缓，名为平。”
加缓，犹《孟子》加少加多之谓。言早岁酷急，晚节宽缓，遂得其平名。为平者，当世号为公平也。
“王温舒等后起，治峻禹。”
谓其治较禹更严峻也。
“少温籍，县无逋事。”
温籍，读曰醖藉。逋事，谓废失不治之事。
“重足一迹”
谓前足所履之迹，后足复践之。踧踖恐惧之至也。
“纵至，掩定襄狱中重罪二百余人。”
掩，谓出其不意而突入掩之也。
“至冬，杨可方受告缗，纵以为此乱民，部吏捕其为可使者。”
“受告缗”云者，民有告人不出缗者，杨可受其辞也。部吏，部勒胥吏。捕，为杨可所使之役也。
“其治米盐事，大小皆关其手自部署县名曹宝物。”
名曹，谓诸曹掾史之名。手自疏记宝物，谓诸官物由曹史经理者若盐铁之类。宝物，《史记》作实物。
“今县官出三千万，自乞之，何哉？”
谓今此三千万，即使县官出此钱给与之，亦何不可之有。
“通往就狱”
光欲延年归诚投己，却为道地，恶延年之饰词拒己，故使之就狱也。
“于是复劾延年阑内罪人”
阑内，谓失阑而内入之也。《王嘉传》云：“坐户殿门失阑免。”
“以结延年，坐怨望，非谤政治，不道弃市。”
怨望，谓征为左冯翊不果而憾，一也。坐察吏不实贬秩而笑，二也。非谤，谓诮黄霸，一也。讥寿昌，二也。义所上十事不出此等矣。
“赏亲阅见十置一”
十置一，谓十人之中才一人脱免。置，不问也。
“赏所置皆其魁宿”
所置，即上文所谓十置一者也。魁宿，谓渠魁宿奸也。魁宿贳之，善家子之失足协从者亦贳之，故曰皆贳。
“甘耆奸恶”
甘耆云者，犹云欲得而甘心也。
《游侠传》：“先是黄门郎扬雄作《酒箴》以讽谏成帝。”
扬子云作文无一不摹仿前哲。传称其仿《论语》而作《法言》，仿《易》而作《玄》，仿《凡将》《急就》而作《训纂》，仿《虞箴》而作《州箴》，仿相如而作赋，仿东方朔而作《解嘲》。姚惜抱氏又谓其谏不受单于朝仿谏伐韩，《长杨赋》仿难蜀父老，是皆然矣。余独好其《酒箴》无所依傍，苏子瞻亦好之，当取为子云诸文之冠。
《佞幸传·董贤》：“质性巧佞，翼奸以获封侯。”
孙宠、息夫躬诬东平王本为作奸，而贤扶翼之，三人同封侯，故云翼奸获封也。
《匈奴传》：“于是匈奴得宽，复稍度河南，与中国界于故塞。”
故塞，在河南。蒙恬前收河南地，以河为塞，凡河套以内皆秦适戍所居之地也。至是适戍复去，故匈奴得南度入河套内，仍以故塞为界。
“于是说教单于左右疏记，以计识其人众畜牧。”
左右，单于之随侍者也。疏记，说教之分条记事也。计，计簿也。人众畜牧以计簿识其数目也。
“其亲岂不自夺温厚肥美赍送饮食行者乎”
以温厚之衣赍送行者，以肥美之品饮食行者。诘汉俗未尝不贵壮而贱老也。
“律饬胡巫，言先单于怒曰：胡故时祠兵，常言得贰师以社。”
巫者往往托神言以惑人，故托为先单于之言，欲杀贰师以祠社。
“虽空行空反，尚诛两将军。”
谓诛虎牙将军田顺、祁连将军出广明也。
“固已犁其庭”
犁，读曰剺 。剺，剥也，划也。犁庭，犹云剚刃匈奴之庭也。
“三垂比之悬矣”
三垂，谓东西南三边，比之北狄，相去悬绝。
“因以兵迫协，将至长安。”
将至者，挟以俱至也。
《西南夷传》：“皆弃此国而关蜀故徼。”
谓以蜀之故徼为关，闭而塞之，不复通五尺之道也。
“今以长沙豫章往，水道多绝，难行。”
多绝，谓往往隔绝。如湘漓之间，当时无李渤之斗门，即隔绝也。
“诚以汉之强，巴蜀之饶。”
汉强则夜郎畏威，巴蜀饶则夜郎贪利。
“会越已破，汉八校尉不下。”
不下，谓八校尉击且兰而不能下也。适有郭昌、卫广之兵因并击且兰。
“滇王始首善”
首善，犹云响善。言滇至是始内响也，师古失之。
《南粤传》：“凡三辈上书谢过，皆不反。”
不反，谓汉留之而不遣也。
“立明王长男粤妻子术阳侯建德为王”
明王长男者，言婴齐之嫡子也。粤妻子者，言其母家在本国，异于中国，摎氏女也。术阳侯，其封邑。建德其名。
“故其校司马苏弘得建德”
故字疑衍文。
《闽粤传》：“因立余善为东粤王。”
东粤已举国徙江淮之间，其地空虚，故复立余善为东粤王。
“及故粤建成侯敖与繇王居股谋”
繇王居股，当是繇王丑之后，传中漏未叙明。居股后封为万户侯，则是粤闽亦比于内诸侯。两粤皆墟矣，传中亦漏未叙明。
《朝鲜传》：“朝鲜王满燕人。”
满姓卫，朝鲜自箕子后传四十余世，至准始称王，卫满击破准而自王也。
“独左将军并将战益急，恐不能与。”
不能与，犹易与耳之与。
《西域传》：“其南山，东出金城，与汉南山属焉。”
南山中隔大沙漠，度漠又数千里，始抵汉南山，疑不属也。
“从鄯善傍南山北，波河西行至莎车，为南道。”
南山即今云哈朗归山、尼莽依山。
“自车师前王廷随北山，波河西行至疏勒，为北道。”
北山今云腾格里山，即天山也。
“都护治乌垒城”
乌垒城，在今哈喇沙尔之西，地名策特尔。
“精绝国，王治精绝城。”
今喀喇沙尔之正南不过四五百里，即大戈壁矣。汉精绝国在乌垒之正南二千七百余里，意汉时固无戈壁，抑度戈壁而南，在今青海之西北与？
“上乃以乌孙主解忧弟子相夫为公主，置官属侍御百余人。”
解忧同母弟之子，名相夫者，侄从姑也。
“汉立其弟末振将代，时大昆弥雌栗靡健。”
健，强盛也。亦犹上文云大昆弥弱。师古注曰：“弱，幼小也。”
“国中大安，和翁归靡时。”
“和翁归靡时”为句，则甚不词，和当为如字之误也。
“虽不指为汉，合于讨贼。”
“合于讨贼”云者，谓合于春秋讨贼之义。翎侯能为其君报仇，故褒之。大禄等不能护卫其君，故贬之。
“汉军破城，食至多。然士自载不足，以竟师。”
言破车师城，因敌之粮，其食本至多，然苦于道远，士卒自载者无多，归途未竟而粮已竭。
“乃者以缚马书，偏视丞相御史二千石诸大夫郎为文学者。”
缚马书，即军候弘所上之书也。
“匈奴使巫埋牛羊所出诸道及水上以诅军。单于遗天子马裘，常使巫祝之。缚马者，诅军事也。”
引牛羊诅军、马裘巫祝二事以明缚马亦不过以诅军而已。上文或云匄马，或云不祥，或云见疆，皆非也。
“大鸿胪等又议欲募囚徒送匈奴使者，明封侯之赏，以报忿。”
募人送使以还匈奴，若所募之人不辱命，则归来宜受封侯之赏。汉与匈奴本积忿怨，是以封侯之赏报忿也。
“郡国二千石各上进畜马方略补边状与计对。”
补边状者，缮修边备之状也。有能进畜马之方略及补边之状者，郡国上其名于京师。
《外戚传》：“太后安能杀吾母而名我，我壮即为所为。”
“为所为”者，谓彼杀吾母，吾亦杀彼也。
“还幄坐而步”
还，读若旋。
“其问贾长儿妻贞及从者师遂辞”
贞，长儿妻名。师、遂，从者二人名也。
“其母将行卜相”
谓将其女同行而出卜相也。
“上宿供张白虎殿”
宿供张者，先期供张也。
“奈何令长信得闻之”
犹云安得令太后闻之也。后吾丘遵语意亦同。
“许氏竟当复立邪”
成帝前后本姓许，后被废。今许美人生子，恐又立为后，故曰许氏复立。
“是家轻族人”
是家，私语，指斥官家之词。轻族人者，言动辄族灭人家。武有子，恐被族灭，故不敢斥言也。
《元后传》：“孝元皇后，王莽之姑也。莽自谓黄帝之后，其自本曰。”
自本，当是莽别有一篇书自叙其本系也。如《司马迁传》、《扬雄传》、《冯奉世传》，传首皆有系，亦皆诸人自为叙述之词。
“土山渐台西白虎”
“西白虎”云者，天子之白虎殿在东，今曲阳侯之土山渐台，其制俨与白虎殿等，是西又有一白虎也。
《王莽传》：“莽休沐出，振车骑。”师古曰：“振，整也。一曰振，张起也。”
振，前说是。修整车骑，自往劳遗，以明敬礼其师也。
“傅太后闻之大怒，不肯会，重怨恚莽。”
一劾董宏，一彻坐，故曰重怨恚。
“上应古制，不准行事。”
行事，谓已行之事，言故事也。古制谓周公，行事谓霍光也。《陈汤传》、《薛宣传》皆有行事字，解说创于刘敞，而王念孙畅之。
“考故官，问新职，以知其称否。”
谓谒对之时，问其旧日曾历何官，有何政绩，今新履何职，宜以何为治，杂问以知其称否也。
“克身自约，籴食逮给。”
籴食者，家无储粟，买之于外，亦卬市之一端也。
“比三世，为三公，再奉送大行。”
比，近也。谓近时成哀平之世，皆为三公也。成哀大丧，皆预其事，故曰“送大行”。
“是故公孙戎位，在充郎选。”
在，读若才，谓公孙戎之位始得充郎选耳。
“臣莽实无奇策异谋。奉承太后圣诏，宣之于下，不能得什一。受群贤之筹画，而上以闻，不能得什伍。当被无益之辜。”
太后圣诏中有德意，莽代为传宣，不能尽达其德意，仅能得其什一。群贤筹画中有忠悃，莽代为上闻，不能尽写其忠悃，仅能得其什五也。师古失之。无益之辜，言无益于国，当蒙其罪。
“安汉公在中府外第，虎贲为门卫，当出入者傅籍。”
凡出入安汉公之府第者，皆著于籍。不在籍者，不得擅出入。
“子午道从杜陵直绝南山径汉中”
南山东自商颜，西至嶓冢，横亘千余里。杜陵在山北，子方也。汉中在山南，午方也。于山腰通一径，故曰直绝。
“今摄皇帝背依践阼”
背依，即负扆也。
“诸刘更属籍，京兆大尹勿解其复，各终厥身。”
前汉时，诸刘皆复，世世无有所与。今王氏受命，诸刘仍复其身。勿解者，不解除其复籍也，但终其身而已，其子则不复。
“欲防民盗铸，及禁不得挟铜炭。”
炭以炽火鼓铸，故禁不得挟。
“置五威司命中城四关将军，司命司上公以下，中城主十二城门。”
四关之职主皆各在策命中，故此立言司命、中城二将军。
“王级曰：绕霤之固，南当荆楚。”
绕霤，疑亦地名也。四将军之所守，皆在关中，如曰绕霤，曰羊头，曰肴渑，曰汧陇，皆去长安甚近。其所当者则甚远，如曰荆楚，曰燕赵，曰郑卫，曰戎狄，皆使之扼险以御外。
“刘氏当复趣空宫”
“趣空宫”云者，令王莽急走出，空其所居之宫，已得入居也。
“汉氏高皇帝比著戒云：罢吏卒为宾食。诚欲承天心全子孙也。其宗庙不当在常安城中。及诸刘为诸侯者，当与汉俱废。”
比，近也。著戒者，王莽以汉高之事著于戒令也。“罢吏卒为宾食”六字，即戒令之辞。“诚欲”二句，建推阐戒令意。“其宗庙”三句，又建以己意奏请者也。师古以为高祖频戒，失之。
“成帝，异姓之兄弟。平帝，婿也，皆不宜复入其庙。”
成帝，莽姑元后之子，故曰异姓兄弟。
“正有他心，宜令州群且尉安之。”
正，犹云正令，字亦作政。
“今猥被以大罪”
猥，犹云乃也。师古训多，未是。
“诛貉之部先纵焉”
诛貉之部，犹云诛貉之师。纵，谓纵师也。
“太官赍糒干肉，内者行张坐卧。”
内者，官名也。如宦者谒者之属，与太官为对文。
“莽即真，尤备大臣。”
备大臣，谓设禁防而备之。
“敕曰：非但保国将闺门，当保亲属在西州者。诸公皆轻贱，而章尤甚。”
“非但保”二句，莽之敕词。“诸公皆轻残”句，班史之词，言莽屈抑大臣，轻贱诸公，而哀章尤其所贱也。
“即有灾害，以什率多少而损膳焉。”
宋祁曰：“什下当有计字。”国藩按：率者，计数之名。《赵充国传》有中率字，今算学家亦以定数为率，以十计数，十害一则减膳一分，十害二则减膳二分，率上不必增“计”字也。
“大司马保纳卿、言卿、仕卿、作卿、京尉、扶尉、兆队、右队、中部左洎前七部。”
刘奉世曰：“七部当为七郡。”王念孙曰：“当为十郡。”国藩按：当云中部、左部、洎前十郡。
“以太官膳羞备损而为节”
谓太官膳备，则官吏之禄亦备。膳损，则官吏之禄亦损也。
“士吏四十五万人，士千三百五十万人。”
国藩按：师古“或五或十”之下，当云“或三或两或三十”。
“仓无见谷以给传，车马不能足，赋取道中车马，取办于民。”
刘攽曰：“‘以给’当属上句。”国藩按：此疑有错简。当云“仓无见谷以给传，取办于民，车马不能足，赋取道中车马”。
“见王路堂者，张于西厢及后阁更衣中。又以皇后被疾，临且去本就舍，妃妾在东永巷。”
临或见莽于王路堂，则设帷帐于西厢及更衣室。临或来侍皇后之疾，则舍于西厢及更衣室。临之妃妾则在东永巷。
“建章、承光、包阳、大台、储元宫及平乐、当路、阳禄馆凡十余所。”
刘攽曰：“建章与宫名同，疑当是字误。”国藩按：建章、承光、包阳、〈大〉台、储元，五宫名也。平乐、当路、阳禄，三馆名也。
“郡县力事，上官应塞诘对。”
对，犹对簿对状之对。诘对，犹诘责也。上官归咎于郡县而诘责之，郡县竭力以事上官，思所以应答而塞责也。
“凡三十万众，迫措青徐盗贼。”
迫，急也。措，谓料理收拾之也。
《叙传》：“班彪《幽通赋》云：‘恐罔蜽之责景兮，庆未得其云已。”师古训引《庄子》云：“景曰：吾有待而然，吾所待又有待而然。”
按：“吾有待而然”者，景为形所使也。“吾所待又有待而然”者，形为气所使也。皆有所因，赋引此言人之祸福，皆有所由来也。
“蠃取威于百仪兮”
王念孙曰：“威，德也。言伯益有仪百物之德，而蠃氏以兴。”国藩按：王说非也。取威定伯出《左传·僖公二十七年》，言秦所以伯，由于益有仪百物之功。
“既仁得其信然兮，卬天路而同轨。”
求仁得仁，既可以人力信其不差矣。而天道亦巧与相助，若合符节，故曰同轨。
“妫巢姜于孺筮兮”
《诗》：“维鹊有巢，维鸠居之。”言姜有国而为妫所夺，故曰巢。
“三栾同于一体兮，虽移盈然不忒。”
“守孔约而不贰兮，乃輶德而无累。”
孔约，谓孔氏之诫约也。上文“有欲不居有恶不避”，即孔门之训。师古训孔为甚，失之。
“侯草木之区别兮，至李虎发而石开。”
有其实必有其荣，有其感必有其应。至诚而不动者，未之有也。为其事而无功者，未尝睹也。孔之契韶，汉之褒孔养李之精诚通神，皆一贯之义。
“德薄位尊，非胙惟殃。”
按：胙，福祚字。段氏玉裁以为古无祚字，即用胙字耳，言数人之处尊位，非所以福之，适所以殃之也。
“如台不匡，礼法是谓。”
言国家无以匡正之，将礼法之谓何。
[1] 湖南图书馆藏残抄本页上批注：“儿子既不必定为己所生之子，则乃父自指王肥。纪泽注。”
[2]
中华书局1962年版《汉书》作“又坐贼杀不辜”。